ЦФА выходят из закрытых систем: ончейн-размещения и номинальное держание с 1 сентября 2026
Содержание статьи

С 1 сентября 2026 года, когда вступил в силу закон о цифровых валютах и цифровых правах, рынок ЦФА начал «выход из закрытых систем»: выпуски цифровых прав можно размещать не только на счетах внутри информационной системы оператора, но и на адресах-идентификаторах в распределённых реестрах, ведение одного выпуска допускается частями в разных формах учёта, а операторы обязаны открывать счета номинального держателя цифровым депозитариям. Три года рынок жил по правилу «каждый актив — внутри своей платформы»; закон создаёт инфраструктуру, при которой это правило перестаёт быть абсолютом. Подробный разбор крипто-части закона — в материале о законе крипторынка с 1 сентября, здесь — что он меняет именно для ЦФА.
Что меняется в учёте: счета, адреса, дробление выпуска
Ключевое новшество — легализация ончейн-учёта. Цифровые финансовые активы, утилитарные цифровые права и гибридные права (о их конструкции — в материале о гибридных цифровых правах) теперь могут размещаться путём внесения записей не только в реестры информационных систем, но и на адресах-идентификаторах. Из этого следуют три практических режима:
- Классический учёт в ИС. Как и раньше: реестр ведёт оператор информационной системы, права держателей существуют внутри платформы.
- Ончейн-учёт на адресах. Выпуск размещается на адресах в распределённом реестре, администратором адресов выступает цифровой депозитарий; круг сетей законом не ограничен.
- Смешанный учёт. Один выпуск можно «расщепить»: часть прав остаётся на счетах в ИС оператора, часть уходит ончейн. Для синхронизации оператор открывает специальный цифровой счёт, зеркально отображающий права, ушедшие за периметр ИС; вернуть их можно только через погашение или сжигание записей.
Зачем эмитенту дробить выпуск? Ончейн-часть потенциально доступна более широкой аудитории и инфраструктуре (включая публичные сети), ИС-часть сохраняет привычный контур платформы с её расчётами и витриной. Цена решения — операционная сложность: две формы учёта одного обязательства должны сходиться в каждой записи.
Номинальное держание: ключ к вторичному рынку
Вторая часть «выхода из закрытых систем» — номинальное держание. Оператор информационной системы не вправе отказать цифровому депозитарию или другому оператору в открытии счёта номинального держателя — механизма, при котором один учётный счёт аккумулирует права множества конечных владельцев. Для действующих площадок это требование наступает с 1 сентября 2027 года.
Зачем это рынку: номинальное держание — стандартная технология классических рынков, именно через неё работает биржевая инфраструктура и междепозитарные переводы. Если цифровой депозитарий открывает номинальные счета у нескольких платформ, у него появляется возможность проводить операции между выпусками разных операторов без «распила» выпуска — база для того вторичного рынка, которого у ЦФА до сих пор почти нет. Механику расчётов внутри платформы для сравнения разбирает материал о номинальном счёте оператора.
Что это меняет для инвестора
- Ликвидность — главная ставка реформы. Доля вторичного оборота на рынке ЦФА — единицы процентов; закрытые системы были одной из причин. Ончейн-выпуски и номинальное держание дают технологическую возможность для рыночной инфраструктуры поверх ЦФА — но не гарантируют её появление: нужны связки между платформами, депозитариями и торговыми площадками.
- Межплатформенный арбитраж пока остаётся гипотезой. Перенести актив из одной платформы в другую «кнопкой» нельзя и сейчас — но юридический запрет сменился технической задачей интеграции. Наш разбор того, что было возможно до реформы, — в материале о межплатформенном арбитраже ЦФА.
- Защита держателей на адресах. Адреса администрируются цифровым депозитарием с обособлением клиентских активов; идентификация клиентов по 115-ФЗ проводится на этапе размещения. Для неквалифицированных инвесторов в ончейн-контуре эксперты ожидают сохранения тестирования и ограничений по объёму — конкретные значения определят подзаконные акты и правила площадок.
- Новые риски. Смешанный учёт усложняет проверку того, где именно «живут» ваши права; публичные сети добавляют операционные риски, которых не было в закрытых ИС. Выбор эмитента и платформы по-прежнему главный фактор — он определяет и порядок действий при дефолте.
Сроки и переходный период
| Дата | Что происходит |
|---|---|
| 1 сентября 2026 | Положения закона для ЦФА действуют: ончейн-размещения, дробление, зеркальные счета |
| до 1 сентября 2027 | Операторы, желающие стать цифровыми депозитариями, подают документы в реестр |
| 1 сентября 2027 | Обязанность открывать номинальные счета депозитариям и другим операторам для действующих площадок |
| до 1 сентября 2028 | Приведение деятельности операторов в соответствие с новыми требованиями |
Подзаконная база — положение ЦБ об учёте цифровых прав на адресах и счетах — на момент вступления закона в силу ещё готовится; от её деталей зависит, как быстро платформы начнут реальные ончейн-размещения. Первые цифровые депозитарии с капиталом от 50 млн рублей уже профильированы рынком — в материале о цифровых депозитариях.
Как это соотносится с реформой классических бумаг
Интересно, что рынок движется к открытости с двух сторон одновременно: для ценных бумаг с 1 сентября 2026 года заработали быстрые переводы между брокерами — минуты вместо дней; для ЦФА закон открывает путь из закрытых контуров — медленнее, но в ту же сторону. Обе реформы решают одну проблему: активы перестают быть заложниками учётной системы, в которой куплены. Для инвестора это долгосрочный аргумент в пользу ликвидности обоих классов активов.
Итог
Закон о цифровых валютах и цифровых правах сделал для ЦФА то, чего рынок ждал с 2020 года, — легализовал учёт вне информационной системы оператора и номинальное держание. Реальные изменения наступят поэтапно: ончейн-размещения — после подзаконных актов, номинальные счета — с сентября 2027-го, полное соответствие — к 2028-му. Пока же «выход из закрытых систем» — это инфраструктурная опция, а не свершившийся факт: следить стоит за первыми выпусками на адресах и за тем, какие связки развернут платформы с цифровыми депозитариями.
Источники
- РБК-Крипто — «Выход из закрытых систем». Что изменится на рынке ЦФА с 1 сентября
- Карточка законопроекта № 1194918-8 «О цифровых валютах и цифровых правах» — Госдума РФ
- КонсультантПлюс — статья 4 закона № 259-ФЗ об учёте и обращении ЦФА (с изменениями)
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Обновлено: 13 сентября 2026.
Часто задаваемые вопросы
- Что значит «выход ЦФА из закрытых систем»?
- До 1 сентября 2026 года ЦФА учитывались и обращались почти исключительно внутри информационной системы своего оператора. Новый закон о цифровых валютах и цифровых правах допускает размещение выпусков на адресах-идентификаторах (ончейн-учёт) вне информационной системы, ведение выпуска частями — часть на счетах в ИС, часть на адресах — и номинальное держание через цифровые депозитарии.
- Можно ли теперь перевести ЦФА с одной платформы на другую?
- Прямого межплатформенного перевода для инвестора нет, но инфраструктурная база для него появилась: оператор обязан открывать счета номинального держателя цифровым депозитариям и другим операторам (для действующих площадок — с 1 сентября 2027 года), а выпуск может существовать частично ончейн. Фактическая ликвидность будет зависеть от того, какие связки развернут платформы и депозитарии.
- Что такое адрес-идентификатор при учёте цифровых прав?
- Это уникальный набор символов в распределённом реестре, по которому ведётся учёт цифровых прав, — аналог блокчейн-адреса. Круг сетей, в которых можно вести учёт, законом не ограничен; проект положения ЦБ описывает и учёт в иностранных информационных системах — с идентификацией по хешу генезис-блока и кодами активов по международному стандарту.
- Какие сроки перехода установлены для операторов?
- Положения закона, затрагивающие ЦФА, действуют с 1 сентября 2026 года. Операторы информационных систем и операторы обмена, желающие получить статус цифрового депозитария, подают документы в реестр до 1 сентября 2027 года, а привести деятельность к новым требованиям должны до 1 сентября 2028 года. Подзаконная база — положение об учёте на адресах и счётах — готовится.