259 ЦФА

Главная / Статьи

Что общего у ЦФА и краудфандинга

Что общего у ЦФА и краудфандинга

Цифровые финансовые активы и краудфандинг часто путают или рассматривают как инструменты одного порядка. Разработчики даже обсуждали их в рамках единого пакета цифровых прав в 259-ФЗ, но затем законодатель разделил их на разные режимы. Оба механизма позволяют привлекать финансирование через интернет, оба используют технологии блокчейна для фиксации прав, и оба появились как реакция на потребность бизнеса в альтернативных источниках капитала. Но юридическая природа, риски и регуляторные рамки у них существенно различаются.

Краудфандинг в России регулируется отдельным законом — 259-ФЗ (часть третья, посвящённая инвестиционным платформам) и дополнительным законом №259-ФЗ в редакции, 后来 дополненной законом №340-ФЗ от 02.08.2019 «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ». ЦФА же регулируются статьями 14–18 259-ФЗ в редакции от 31.07.2020. Формально оба института закреплены в одном законе, но работают в параллельных плоскостях.

Ниже разбираем точки пересечения и принципиальные различия, которые нужно понимать инвестору.

Общая база: привлечение капитала через цифровые технологии

Оба инструмента решают одну задачу — дают компаниям доступ к деньгам инвесторов без традиционного банковского кредитования или выпуска ценных бумаг. Эмитент (в случае ЦФА) или заёмщик (в случае краудфандинга) получает средства, а инвестор — право на доход.

Оба механизма используют цифровые платформы как основную инфраструктуру. Для ЦФА это операторы информационных систем (Атомайз, Лайтхаус, Сбер, Токеон, Альфа-Банк, Мастерчейн), а для краудфандинга — инвестиционные платформы, также лицензируемые ЦБ. В обоих случаях инвестор взаимодействует с активами через личный кабинет на сайте платформы, а не через брокерский терминал.

Оба инструмента фиксируют права в цифровом виде. Для ЦФА это запись в реестре оператора информационной системы (ст. 12 259-ФЗ), для краудфандинга — запись в реестре инвестиционной платформы (ст. 8 закона №340-ФЗ). Технологически оба реестра могут использовать распределённый реестр, хотя закон не обязывает это делать.

Юридическая природа: ЦФА vs. инвестиционный контракт

Здесь начинается расхождение. ЦФА — это цифровые финансовые активы, определённые в ст. 14 259-ФЗ как цифровые права, включающие денежные требования и возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам. ЦФА — вещь в цифровом виде, обращающаяся по правилам, близким к правилам оборота ценных бумаг. Они могут перепродаваться на вторичном рынке, передаваться по наследству, быть предметом залога.

Краудфандинг работает через инвестиционные контракты. Статья 2 закона №340-ФЗ определяет инвестиционный контракт как договор, по которому одна сторона (инвестор) передаёт другой стороне (заёмщику) денежные средства с условием получения дохода. Это договорное право, а не ценная бумага. Инвестиционный контракт не может свободно перепродаваться — он может быть передан только другому инвестору на той же инвестиционной платформе, и при этом заёмщик должен дать согласие (ст. 12 №340-ФЗ).

Разница в одном предложении: ЦФА — это актив, который можно продать; инвестиционный контракт — это договор, который можно переуступить с согласия второй стороны.

Регуляторный надзор: разные правила, один регулятор

Оба рынка поднадзорны Банку России, но требования к платформам отличаются.

Операторы информационных систем ЦФА лицензируются по правилам 259-ФЗ и положения ЦБ №795-П. Требования жёсткие: стресс-тестирование систем, резервирование данных, раскрытие информации о выпусках, согласование решений о выпуске ЦФА на соответствие закону. Оператор несёт ответственность за достоверность реестра.

Инвестиционные платформы (краудфандинг) лицензируются по закону №340-ФЗ с более мягкими требованиями. Капитал оператора — не менее 5 млн рублей (для платформ, привлекающих средства неограниченного круга лиц), против гораздо более высоких требований к операторам ЦФА. Платформа не несёт ответственности за возврат средств инвесторам — она лишь обеспечиваетMatching заёмщиков и инвесторов.

Лимиты инвесторов

В обоих случаях законодательство устанавливает ограничения для защиты розничных инвесторов:

  • ЦФА. Неквалифицированные инвесторы могут приобретать ЦФА на сумму не более 600 000 рублей в год на всех операторах суммарно (с 2024 года, согласно закону №222-ФЗ от 12.07.2024).
  • Краудфандинг. Индивидуальный инвестор вправе инвестировать через одну инвестиционную платформу не более 600 000 рублей в год (ст. 12 №340-ФЗ). Совокупный лимит на всех платформах законом не установлен, хотя ЦБ не раз поднимал вопрос о его введении.

Сравнительная таблица

ПараметрЦФАКраудфандинг (инвестиционные контракты)
Правовая природаЦифровой финансовый актив (цифровое право)Договорное право (инвестиционный контракт)
Основной законСт. 14–18 259-ФЗЗакон №340-ФЗ от 02.08.2019
Возможность перепродажиДа, на вторичном рынке ЦФАТолько с согласия заёмщика, на той же платформе
Передача по наследствуДаДа, но с особенностями
Лимит для неквалифицированных инвесторов600 000 ₽/год (на всех операторах суммарно)600 000 ₽/год (на каждой платформе)
Ответственность платформыЗа достоверность реестра и соответствие выпуска законуЗа техническое функционирование, но не за возврат средств
Налогообложение доходовНДФЛ по ст. 214.1 НК РФНДФЛ по ст. 214.1 НК РФ
Вторичный рынокДа, через биржевую или внебиржевую торговлюОграничен, переуступка с согласия заёмщика
Типичный доходКупоны, дисконт, дивиденды (по условиям выпуска)Проценты по инвестиционному контракту
Порог входа для эмитентаВыше, требования ЦБ к решению о выпускеНиже, упрощённая процедура

Налогообложение: сходство

С налоговой точки зрения ЦФА и доходы от краудфандинга облагаются одинаково — по правилам ст. 214.1 НК РФ. Доход от купонов по ЦФА и проценты по инвестиционным контрактам включаются в налоговую базу по НДФЛ по ставке 13% (или 15% для доходов свыше 5 млн рублей). С 2024 года убытки по ЦФА уменьшают налоговую базу в текущем периоде — аналогичная норма для краудфандинга обсуждается, но пока не принята.

Оператор ЦФА выступает налоговым агентом: он рассчитывает и удерживает НДФЛ при выплате купонов инвестору. Инвестиционная платформа в краудфандинге также выполняет функции налогового агента по ст. 226 НК РФ. То есть инвестору не нужно самостоятельно декларировать доходы — удержание происходит автоматически. Разница проявляется только если инвестор хочет перенести убытки: для ЦФА это возможно, а для краудфандинга пока нет.

Стоит также учитывать разницу в сроках поступления дохода. По ЦФА моментом возникновения дохода для целей НДФЛ признаётся зачисление денежных средств на банковский счёт инвестора. По инвестиционным контрактам аналогичный подход: доход возникает при зачислении процентов. Однако на практике задержки в зачислении могут отличаться, и это влияет на налоговый период, в котором доход учитывается.

Риски: где инвестор лучше защищён

С точки зрения защиты инвестора ЦФА имеют преимущество. Оператор ЦФА проверяет решение о выпуске на соответствие закону и несёт за это ответственность. Если эмитент ЦФА нарушит обязательства, инвестор может обратиться к оператору (а через него — в ЦБ). Реестр ЦФА обеспечивает прозрачность: каждый владелец и каждая сделка фиксируются.

В краудфандинге инвестор опирается на due diligence инвестиционной платформы, которая оценивает заёмщиков, но не гарантирует возврат средств. Если заёмщик объявит дефолт, платформа не компенсирует убытки инвесторам. Исторически уровень дефолтов в сегменте потребительского краудфандинга в России составляет 2–5%, что выше дефолтности корпоративных облигаций, но ниже уровня кредитов МФО.

Ещё один рисковой фактор — ассортимент заёмщиков. В краудфандинге, особенно в сегменте потребительских кредитов, заёмщики часто имеют невысокий кредитный рейтинг, что и объясняет повышенную доходность. Инвестор берёт на себя кредитный риск напрямую. В ЦФА эмитент — это юридическое лицо, и оператор информационной системы проверяет его финансовое состояние при согласовании решения о выпуске. Это не гарантирует отсутствие дефолта, но снижает вероятность вложения в сомнительный актив.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Можно ли купить ЦФА на инвестиционной краудфандинговой платформе?

Ответ: Нет. ЦФА обращаются только на информационных системах операторов ЦФА, лицензированных по 259-ФЗ (Атомайз, Лайтхаус, Сбер, Токеон, Альфа-Банк, Мастерчейн). Инвестиционные платформы краудфандинга работают с инвестиционными контрактами — это разные юридические инструменты. Пересечения платформ нет и не планируется.

Вопрос: Что выгоднее для инвестора: ЦФА или краудфандинг?

Ответ: Зависит от цели и аппетита к риску. ЦФА предлагают более высокую защиту инвестора, прозрачный реестр и возможность перепродажи на вторичном рынке. Доходность по ЦФА корпоративных эмитентов обычно находится в диапазоне 10–16% годовых. Краудфандинг даёт доступ к доходности 12–20% и выше, но с более высоким риском дефолта и ограниченной ликвидностью. Для консервативного инвестора ЦФА предпочтительнее.

Вопрос: Одинаковые ли налоги на доходы от ЦФА и краудфандинга?

Ответ: Да, оба инструмента облагаются НДФЛ по ставке 13% (15% для доходов свыше 5 млн рублей) по правилам ст. 214.1 НК РФ. Разница в том, что с 2024 года убытки по ЦФА уменьшают налоговую базу, а аналогичная норма для краудфандинга пока не принята. Это даёт ЦФА небольшое налоговое преимущество для активных инвесторов, совершающих много сделок.

Вопрос: Может ли компания одновременно выпускать ЦФА и привлекать средства через краудфандинг?

Ответ: Юридически — да, закон не запрещает. Практически — это редкость. Компании обычно выбирают один инструмент, поскольку требования к раскрытию информации и процессам различаются. Выпуск ЦФА требует согласования с оператором информационной системы, а привлечение средств через краудфандинг — регистрации на инвестиционной платформе и прохождения платформой оценки.

Вопрос: Где инвестор лучше защищён — при покупке ЦФА или при инвестировании через краудфандинг?

Ответ: ЦФА обеспечивают более сильную правовую защиту. Оператор ЦФА несёт ответственность за достоверность реестра и законность выпуска. Реестр фиксирует все сделки и все владельцы. В краудфандинге инвестиционная платформа не отвечает за возврат средств, а реестр имеет менее формализованный характер. При дефолте эмитента ЦФА инвестор имеет больше оснований для судебной защиты.

Источники