Сколько банков работает с цифровым рублём с 1 сентября 2026 года?

21 банк первого эшелона: все 12 системно значимых кредитных организаций плюс 9 банков из списка значимых на рынке платежных услуг — Озон банк, «Санкт-Петербург», «Русский Стандарт», Почта Банк, а также подключившиеся в феврале Яндекс Банк, АК Барс, Цифра банк, ТКБ и АБ «Россия». Цифра 22 относится к реестру ЦБ значимых организаций — в нём 21 банк и одна НКО «Мобильная карта», которая банком не является.

Сколько счетов в цифровом рубле открыто за первый месяц?

За первые 10 дней сентября 2026 года граждане открыли 87 тысяч счетов и провели более 50 тысяч операций (Набиуллина, 11.09.2026). К 23 сентября 2026 года счёт был почти 200 тысяч — против 5 тысяч счетов за все три года пилотного проекта, то есть рост в 40 раз за три недели. Официальной статистики ЦБ ровно на 30 сентября — 1 октября в публичном доступе нет.

Сколько стоит оплата цифровым рублём для граждан и бизнеса?

Для граждан переводы и оплата бесплатны — 0%. Для бизнеса комиссия C2B до 31.12.2026 также 0%, а с 01.01.2027 составит 0,3% от суммы, но не более 1500 рублей за операцию; по ЖКУ — 0,2%, но не более 10 рублей. Лимит пополнения кошелька с безналичного счёта — 300 тысяч рублей в месяц.

Какой штраф за отказ принимать цифровой рубль?

По ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ за необоснованный отказ обеспечить приём цифровых рублей: должностные лица — 15 000–30 000 рублей, индивидуальные предприниматели — 15 000–30 000 рублей, юридические лица — 30 000–50 000 рублей. Штраф начисляется за каждый зафиксированный случай отказа.

Главная / Статьи

Цифровой рубль: итоги первого месяца массового внедрения — 21 банк, практика и график до 2028 года

259CFA · 1 октября 2026 · 6 мин чтения

Содержание статьи

Первый месяц массового внедрения цифрового рубля дал однозначный ответ на главный вопрос запуска: спрос есть. За три года пилота граждане открыли всего 5 тысяч счетов, а за первые три недели массового режима — почти 200 тысяч, рост в 40 раз. К расчётам с 1 сентября 2026 года подключены 21 банк первого эшелона (12 системно значимых и 9 значимых на рынке платежных услуг), крупный ритейл принимает новый вид денег через универсальный QR-код НСПК, а Банк России массовых жалоб не фиксировал — хотя сам процесс открытия кошелька у части пользователей занимал часы. Дальше график такой: банки с универсальной лицензией подключаются с 1 сентября 2027 года, иные кредитные организации — с 1 сентября 2028-го; продавцы с выручкой более 30 млн рублей обязаны принимать цифровой рубль с 2027 года, остальные — с 2028-го, а точки с выручкой менее 5 млн рублей в год освобождены от обязанности вовсе.

Динамика: 87 тысяч счетов за десять дней, почти 200 тысяч — за три недели

Две публичные точки задают траекторию первого месяца. 11 сентября 2026 года на пресс-конференции по итогам совета директоров Эльвира Набиуллина сообщила: за первые 10 дней сентября граждане открыли 87 тысяч счетов и провели более 50 тысяч операций. Массовых жалоб на работу нового вида оплаты регулятор не фиксировал.

12 дней спустя, 23 сентября на совещании у президента, цифра выросла вдвое с лишним: «На текущий момент граждане открыли уже почти 200 тысяч счетов. Для первых трех недель это совсем не мало». Для сравнения: за все три года пилотного проекта было открыто всего 5 тысяч счетов — три недели массового запуска дали сорокакратный рост.

Оговорка про срез дат: официальной статистики ЦБ на 30 сентября — 1 октября 2026 года в публичном доступе нет — ближайшие точки, 87 тысяч (11 сентября) и почти 200 тысяч (23 сентября), поэтому «итоги месяца» здесь — сводка по заявлениям регулятора и СМИ, а не отчёт на конкретную дату. Разбор первых цифр — в материале об итогах первых десяти дней массового внедрения.

21 банк первого эшелона — и почему не 22

Первый эшелон по закону — это две группы. Первая: все 12 системно значимых кредитных организаций подключены к платформе цифрового рубля с 1 сентября 2026 года; по оценке РБК со ссылкой на Аллу Бакину, эти 12 банков — более 80% платёжного рынка. Вторая: 9 банков из списка значимых на рынке платежных услуг — Озон банк, «Санкт-Петербург», «Русский Стандарт», Почта Банк, а также добавившиеся в феврале 2026 года Яндекс Банк, АК Барс, Цифра банк, ТКБ и АБ «Россия». Итого 21 банк.

Формулировка «22 банка», кочующая по заголовкам, — ошибка. Реестр Банка России значимых на рынке платежных услуг действительно содержит 22 организации (обновлён 12.08.2026; 22-й строкой в нём значится ООО «ОЗОН Банк»), но одна из них — НКО «Мобильная карта», которая банком не является и к эшелону банков по закону не относится. Корректно говорить либо о 21 банке первого эшелона, либо о 22 организациях реестра.

График до 2028 года: банки и продавцы

Правовая база — федеральный закон от 23.07.2025 № 248-ФЗ, вступивший в силу 1 сентября 2026 года. Эшелоны закреплены в ст. 4: ч. 3 — системно значимые КОО и банки, значимые на рынке платежных услуг; ч. 4 — банки с универсальной лицензией; ч. 5 — иные кредитные организации. Для продавцов работают ч. 7–9 той же статьи и поправки в закон «О защите прав потребителей».

Кто	Срок	Основание и условия
12 системно значимых банков и 9 значимых на рынке платежных услуг	01.09.2026	ч. 3 ст. 4 248-ФЗ
Продавцы с выручкой за 2025 год более 120 млн руб.	01.09.2026	ч. 7 ст. 4: плюс договор эквайринга с СЗКО или «значимым» банком на 01.01.2026
Банки с универсальной лицензией	01.09.2027	ч. 4 ст. 4 248-ФЗ
Продавцы с выручкой более 30 млн руб.	01.09.2027	ч. 8 ст. 4 248-ФЗ
Иные кредитные организации	01.09.2028	ч. 5 ст. 4 248-ФЗ
Остальные продавцы	01.09.2028	базовая норма закона «О защите прав потребителей» — более 20 млн руб.
Торговые объекты с выручкой менее 5 млн руб. в год	—	освобождены от обязанности

Пороги, исключения и формулировки закона разобраны в материале о том, кто обязан принимать цифровой рубль в 2026–2028 годах.

Как принимает цифровой рубль первый эшелон ритейла

По состоянию на старт (заявления компаний «Интерфаксу» от 01.09.2026) картина такая:

«Магнит» — оплата цифровым рублём включена во всех магазинах всех форматов;
Ozon — в тестовом режиме с 1 сентября, далее поэтапное расширение;
МТС — оплата в приложении «Мой МТС» и интернет-магазине через модуль МТС Pay;
«М.Видео» — «готовимся выполнить требования регулятора в срок»;
Wildberries — «действует в соответствии с требованиями Банка России».

Технически приём платежей идёт через универсальный QR-код НСПК — продавцу не нужен отдельный терминал или отдельный QR-код под цифровой рубль; для банков услуга его предоставления бесплатна.

Типовые проблемы первых недель у физлиц и бизнеса

По обзору практики на 17.09.2026 старт прошёл без громких сбоев, но с шероховатостями на местах. У физлиц: кошелёк открывался не во всех банках, у части пользователей процедура занимала до нескольких часов; встречались отсутствие кнопки активации, ошибки выпуска сертификата, долгая проверка данных через Госуслуги; готовность банковских каналов была неравномерной.

У бизнеса список типовых задач другой: обучение персонала, доработка кассового ПО под универсальный QR, адаптация учётных систем и отчётности, интеграция и затраты на модернизацию инфраструктуры. Внедрение обходится банкам, по оценке НРА, в 100–300 млн рублей на банк — эти вложения и определяют темп подключения эшелонов 2027–2028 годов.

Если кошелёк не открылся с первого раза — это пока распространённая ситуация: пригодится пошаговая инструкция, как открыть кошелёк цифрового рубля.

Экономика: комиссии, лимиты и штрафы

Для граждан всё бесплатно: переводы и оплата покупок — 0%. Для бизнеса комиссия C2B равна 0% до 31 декабря 2026 года; с 01.01.2027 — 0,3% от суммы, но не более 1500 рублей за операцию, а по коммунальным платежам (ЖКУ) — 0,2%, но не более 10 рублей. Лимит пополнения кошелька с безналичного счёта — 300 тысяч рублей в месяц.

Ответственность за отказ от приёма установлена ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ: должностные лица — 15 000–30 000 рублей, ИП — 15 000–30 000 рублей, юридические лица — 30 000–50 000 рублей, за каждый зафиксированный случай необоснованного отказа обеспечить приём цифровых рублей.

Коротко: главное

Массовый запуск стартовал 1 сентября 2026 года по 248-ФЗ: 87 тысяч счетов за первые 10 дней, почти 200 тысяч к 23 сентября — против 5 тысяч за три года пилота (рост в 40 раз).
Первый эшелон — 21 банк: 12 системно значимых (более 80% платёжного рынка) и 9 значимых на рынке платежных услуг; «22 организации» — это реестр ЦБ, где к 21 банку добавлена НКО «Мобильная карта».
Ритейл принимает цифровой рубль через универсальный QR-код НСПК: «Магнит» — во всех магазинах, Ozon — в тестовом режиме, МТС — через МТС Pay.
Типовые проблемы первых недель: долгое открытие кошелька у части банков, ошибки сертификатов и проверки через Госуслуги; у бизнеса — кассовое ПО, учёт и интеграция; банкам внедрение обходится в 100–300 млн рублей.
Комиссия для граждан — 0%, для бизнеса 0% до конца 2026 года, далее 0,3% (не более 1500 руб.); штраф за отказ от приёма — до 50 000 рублей за каждый случай.

Что ещё почитать

Банки-участники платформы цифрового рубля: кто подключён и как выбрать банк — как выбрать банк для кошелька.
Тарифы цифрового рубля: полная таблица комиссий 2026–2027 — все комиссии и переходные периоды построчно.

Источники

Материал носит справочный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.

Часто задаваемые вопросы

Сколько банков работает с цифровым рублём с 1 сентября 2026 года?: 21 банк первого эшелона: все 12 системно значимых кредитных организаций плюс 9 банков из списка значимых на рынке платежных услуг — Озон банк, «Санкт-Петербург», «Русский Стандарт», Почта Банк, а также подключившиеся в феврале Яндекс Банк, АК Барс, Цифра банк, ТКБ и АБ «Россия». Цифра 22 относится к реестру ЦБ значимых организаций — в нём 21 банк и одна НКО «Мобильная карта», которая банком не является.
Сколько счетов в цифровом рубле открыто за первый месяц?: За первые 10 дней сентября 2026 года граждане открыли 87 тысяч счетов и провели более 50 тысяч операций (Набиуллина, 11.09.2026). К 23 сентября 2026 года счёт был почти 200 тысяч — против 5 тысяч счетов за все три года пилотного проекта, то есть рост в 40 раз за три недели. Официальной статистики ЦБ ровно на 30 сентября — 1 октября в публичном доступе нет.
Сколько стоит оплата цифровым рублём для граждан и бизнеса?: Для граждан переводы и оплата бесплатны — 0%. Для бизнеса комиссия C2B до 31.12.2026 также 0%, а с 01.01.2027 составит 0,3% от суммы, но не более 1500 рублей за операцию; по ЖКУ — 0,2%, но не более 10 рублей. Лимит пополнения кошелька с безналичного счёта — 300 тысяч рублей в месяц.
Какой штраф за отказ принимать цифровой рубль?: По ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ за необоснованный отказ обеспечить приём цифровых рублей: должностные лица — 15 000–30 000 рублей, индивидуальные предприниматели — 15 000–30 000 рублей, юридические лица — 30 000–50 000 рублей. Штраф начисляется за каждый зафиксированный случай отказа.