Кто есть кто на рынке ЦФА: регуляторы, банки и платформы
Содержание статьи
Рынок ЦФА дорос до того, что полезно знать его фигуры в лицо. На 24.09.2026 в реестре Банка России значилось 25 операторов информационных систем — платформ, на которых выпускаются ЦФА, а объём новых размещений за I полугодие 2026 года достиг 1,8 трлн руб. против 1,65 трлн руб. за весь 2025 год (АКРА, 17.07.2026; обзор ЦБ за 2025 год). За цифрами — люди: чиновники, задающие правила, банкиры, размещающие миллиарды, и владельцы платформ.
Ниже — навигатор по 28 ключевым фигурам рынка в пяти блоках: регуляторы и госорганы, биржи, банки, платформы, консалтинг и ассоциации. Для каждой — организация, должность и суть позиции по публичным программам мероприятий 2025–2026 годов и итогам Премии ЦФА-2026. Это хаб-навигация кластера: по десяти фигурам есть отдельные досье (ссылки в таблицах). Только общедоступные профессиональные данные: ФИО, должности, публичные выступления; контакты и изображения не публикуем. Прямых цитат нет — формулировки атрибутированы по программам и релизам организаторов.
Регуляторы и государственные органы
Правила задают Банк России (реестры, надзор, платформы), Минфин (законодательная рамка) и Госдума через комитет по финрынку.
| ФИО | Организация, должность | Суть позиции (по программам мероприятий и премиям) |
|---|---|---|
| Ян Шабельский | Банк России, руководитель Центра развития платформенных сервисов | Инфраструктура платформенных сервисов: спикер «Токенизируй ЭТО» (03.03.2026), «Цифровые активы в России» (23.06.2026), форума «Эксперт РА» (22.04.2026); «Вклад в развитие рынка» Премии ЦФА-2025 |
| Кирилл Пронин | Банк России, директор Департамента инфраструктуры финансового рынка | Надзор за инфраструктурой финрынка: спикер форумов АКРА 02.10.2025 и 16.09.2026 |
| Иван Чебесков | Минфин России, заместитель министра | Бюджет и крипторегулирование: модератор сессии о криптовалютах на МФФ 21.09.2026, спикер форумов АКРА 02.10.2025 и 25.03.2026 |
| Алексей Яковлев | Минфин России, директор Департамента финансовой политики | Финансовая политика: спикер «Токенизируй ЭТО» (03.03.2026), «Цифровые активы в России» (23.06.2026), форума АКРА (16.09.2026) |
| Владимир Чистюхин | Банк России, первый заместитель Председателя | Крипторегулирование: участник сессии Московского финансового форума 21.09.2026 |
| Анатолий Аксаков | Ассоциация банков России, председатель Совета; глава комитета Госдумы по финрынку | Законодательная повестка: спикер форумов АКРА 02.10.2025 и 16.09.2026 |
| Ольга Шишлянникова | Банк России, директор Департамента инвестиционных финансовых посредников | Посредники и защита инвесторов: спикер IV Российского форума финансового рынка АКРА 25.03.2026 |
Биржи и торговая инфраструктура
Биржи — пока единственные операторы обмена ЦФА (Московская и СПБ биржи, реестр ЦБ на 25.09.2026).
| ФИО | Организация, должность | Суть позиции |
|---|---|---|
| Сергей Швецов | Московская биржа, председатель Наблюдательного совета | Стратегия биржи в цифровых активах: спикер форумов АКРА (02.10.2025, 16.09.2026) и МФФ 21.09.2026 |
| Иван Сузимов | СПБ Биржа, исполнительный директор | Биржевые ЦФА: конгрессы Cbonds 03.04.2025 и 08.04.2026, форум АКРА 02.10.2025 |
| Михаил Темниченко | Санкт-Петербургская валютная биржа, председатель правления | Региональная биржевая инфраструктура: «Токенизируй ЭТО» 03.03.2026, форум АКРА 02.10.2025 |
| Сергей Харинов | Газпромбанк, вице-президент, начальник департамента платформы трансграничных платежей (в 2025 — Мосбиржа, цифровые активы) | Трансграничные расчёты: bosfera 23.06.2026, форум АКРА 16.09.2026 |
Банки
Банки-владельцы платформ разместили около 60% объёма рынка 2023–2025 годов; 98% выпусков — долговые ЦФА (сводный справочник от 25.09.2026 по данным обзора ЦБ и АКРА).
| ФИО | Организация, должность | Суть позиции |
|---|---|---|
| Денис Додон | Альфа-Банк, директор по инновациям | Стратегия банка: спикер Cbonds, АКРА, bosfera (2025 и 2026) и НАУФОР (2025); «За вклад в развитие рынка ЦФА» Премии ЦФА-2026 |
| Ирина Селихова | Альфа-Банк, управление развития продаж и привлечения эмитентов («А-Токен») | Продажи ЦФА: «Лидер по объёму размещений» Премий ЦФА-2025 и 2026, «Прорыв года» 2026; модератор АКРА 16.09.2026 |
| Анна Шаповалова | Альфа-Банк, развитие цифровых финансовых продуктов; СРО «Платформы А-Токен» | Регулирование платформ: Cbonds 08.04.2026, «Токенизируй ЭТО» 03.03.2026 |
| Сергей Рябов | Независимый эксперт, экс-руководитель дирекции ЦФА Банка ВТБ (в 2025–2026 — ВТБ и «ВТБ Капитал Трейдинг») | Практика выпусков и структурные продукты: НАУФОР 16.05.2025, АКРА 02.10.2025 и 16.09.2026, «Эксперт РА» 22.04.2026; «Вклад в развитие рынка» Премии ЦФА-2024 |
| Роман Кожура | Сбер, управляющий директор (инвестиционный и брокерный бизнес) | Крупные корпоративные сделки: Cbonds 03.04.2025, «Токенизируй ЭТО» 03.03.2026, bosfera 23.06.2026; «Сделка года» Премии ЦФА-2024 |
| Евгения Евстигнеева | Сбер, управляющий директор дивизиона транзакционного бизнеса | Сделки с реальным сектором: форум АКРА 02.10.2025; «Сделка года» Премии ЦФА-2025 за «Цифровой километр» КАМАЗа |
| Игорь Лаухин | Совкомбанк, руководитель департамента брокерского обслуживания | Доступ инвесторов к ЦФА: Cbonds 2025–2026, форум АКРА 16.09.2026; «Прорыв года» Премии ЦФА-2024 |
Платформы и финтех
| ФИО | Организация, должность | Суть позиции |
|---|---|---|
| Игорь Егоркин | «Токеон», генеральный директор (в 2025 — директор Центра ЦФА Банка ПСБ) | Выпуски на независимой платформе: Cbonds 2025–2026, bosfera, НАУФОР 16.05.2025, форумы АКРА; «Инновация года» Премий ЦФА-2025 и 2026, «Дебют года» 2026 за «Содействие-1» |
| Алексей Илясов | «Атомайз» (группа Т-Банк), генеральный директор | Старейшая платформа рынка (в реестре ЦБ с 03.02.2022): спикер всех крупных конгрессов 2025–2026; «Платформа года» 2026 по голосованию сообщества, «Инновация года» 2024 |
| Александр Нам | МТС Финтех, вице-президент по цифровым активам (в 2025 — лаборатория блокчейн Сбербанка) | Блокчейн-инфраструктура: модератор bosfera 03.03.2026 и 23.06.2026, спикер Cbonds 08.04.2026 |
| Игорь Кузьмичев | «ЦФА ХАБ» (ГК МТС), генеральный директор | Платформа корпорации МТС: конгрессы Cbonds 2025–2026, bosfera 26.06.2025 |
| Максим Хрусталёв | Ozon Fintech, руководитель по развитию ЦФА | ЦФА финтех-эмитента: bosfera 23.06.2026; «Дебют года» Премии ЦФА-2024 |
| Алексей Курочкин | «Диасофт», руководитель направления ЦФА | ИТ-инфраструктура платформ: АКРА 16.09.2026, «Токенизируй ЭТО» 03.03.2026, bosfera 23.06.2026; «Партнёр года» Премии ЦФА-2026 |
Консалтинг, ассоциации, организаторы
| ФИО | Организация, должность | Суть позиции |
|---|---|---|
| Анастасия Карлова | Kept, руководитель направления по ЦФА и криптовалютам | Регуляторный консалтинг: «Токенизируй ЭТО» 03.03.2026, форумы АКРА 2025–2026; «Партнёр года» Премии ЦФА-2025 |
| Алевтина Камелькова | Findustrial Consulting Group, основатель и управляющий партнёр | Модератор ЦФА-сессий: bosfera 26.06.2025, «Токенизируй ЭТО» 03.03.2026, форум АКРА 25.03.2026 |
| Алексей Тимофеев | НАУФОР, президент | Профессиональные участники рынка: НАУФОР 16.05.2025, Cbonds 2025–2026, АКРА 16.09.2026 |
| Дмитрий Аксаков | ВЭБ.РФ, исполнительный директор бизнес-блока | Модератор ЦФА-дискуссий почти на всех конференциях 2025–2026 годов |
Как следить за их выступлениями
Расписание стабильно: почти любая фигура из таблиц выступает минимум на одной из этих площадок.
- Форумы АКРА — «Цифровые финансы» осенью (итоги 2026) и Российский форум финансового рынка весной (программа 2026): регулятор, Минфин, биржи, банки и вручение Премии ЦФА.
- Cbonds ЦФА Конгресс (апрель) — спикеры 2026: платформы, эмитенты, банки.
- Конференции «Банковского обозрения» — «Токенизируй ЭТО» в марте и «Цифровые активы в России» в июне.
- Московский финансовый форум (mff.minfin.ru, сентябрь) — Минфин и Банк России, крипторегулирование.
- Финансовый конгресс Банка России (июль, Санкт-Петербург) и Финополис (октябрь, Сочи) — регуляторная повестка.
- Сессия НАУФОР (программа 2025, май) — профессиональные участники.
Программы выходят за 2–6 недель до события; удобный ориентир — агрегатор цфа.рф «Конференции рынка ЦФА» и наш календарь ключевых дат.
Что меняется в расстановке сил
Кадровые переходы перерисовывают карту. Харинов отвечал за цифровые активы Мосбиржи (апрель 2025), к лету 2026-го возглавил платформу трансграничных платежей Газпромбанка. Егоркин в 2025-м руководил Центром ЦФА Банка ПСБ, теперь — «Токеон». Нам перешёл из лаборатории блокчейн Сбербанка в МТС Финтех, Рябов после «ВТБ Капитал Трейдинг» осенью 2026-го — независимый эксперт.
Лидерство — у банковских платформ. По данным «Эксперт РА» за 9 месяцев 2025 года, «А-Токен» разместил 350 млрд руб. (~45% рынка), НРД — 124 млрд, «Токеон» — 95, Сбербанк — 85, «ВТБ Капитал Трейдинг» — 50, СПБ Биржа — 39, «Атомайз» — 17 млрд руб. (детали — в статистике рынка ЦФА). Премия ЦФА-2026 это подтвердила: «Платформа года» по жюри — «А-Токен», по голосованию сообщества — «Атомайз».
Повестка смещается от выпусков к инфраструктуре. В 2025 году доминировали первичные размещения, в 2026-м — вторичные торги, перемещение ЦФА между платформами и крипторегулирование: этим сессиям посвящены выступления Швецова, Пронина и Чистюхина на форумах 2026 года.
Риски, о которых говорят те же люди
Проблемная зона подтверждена: по данным справочника от 25.09.2026, с 2024 года — дефолты 11 эмитентов по 12 выпускам на ~1,4 млрд руб. (0,2% рынка), самый резонансный кейс — «Форте Хоум» (выпуски на 7,2 млрд руб.). (разбор кейса; масштаб дефолтов 2026). Дефолт — подтверждённый факт; оценка виновности сторон в этой статье не даётся.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. ЦФА — высокорискованный инструмент: возможна полная или частичная потеря средств, активы не входят в систему страхования вкладов.
Дополнительно по теме
- Как следить за событиями рынка ЦФА — источники мониторинга выступлений.
- Календарь ключевых дат рынка ЦФА — ближайшие события и дедлайны регулирования.
- Статистика рынка ЦФА — объёмы размещений и расклад по платформам.
- Реестр операторов ЦФА ЦБ: сколько платформ работает — полный перечень операторов.
- Профессиональные сообщества и ассоциации участников рынка ЦФА: НАУФОР, АССОТ — куда входят фигуры из этого навигатора.
Материал собран из открытых источников — публичных программ мероприятий 2025–2026 годов, реестров Банка России и релизов организаторов; первоисточники указаны ссылками в тексте. Контактные данные и изображения персонажей не публикуются. Представитель любой из упомянутых персон может запросить уточнение или удаление данных через каналы связи на странице контактов сайта; обращения рассматриваются в течение трёх рабочих дней (152-ФЗ, ст. 152 ГК РФ).
Часто задаваемые вопросы
- Кто регулирует рынок ЦФА в России?
- Банк России: он ведёт реестры операторов информационных систем (25 компаний на 24.09.2026) и операторов обмена ЦФА (Московская биржа и СПБ Биржа), устанавливает требования к платформам и раскрытию эмитентов. Отраслевую повестку формирует и Минфин России — от налогового режима до правил крипторегулирования.
- Где можно услышать ключевых фигур рынка ЦФА?
- Регулярные площадки — форумы АКРА «Цифровые финансы» (осень) и Российский форум финансового рынка (весна), Cbonds ЦФА Конгресс (апрель), конференции «Банковского обозрения» (март и июнь), Московский финансовый форум Минфина (сентябрь), Финансовый конгресс Банка России (июль) и сессия НАУФОР (май). Программы публикуются заранее на сайтах организаторов.
- На чём основан список фигур в навигаторе?
- Только на публичных данных: официальных программах мероприятий 2025–2026 годов, результатах Премии ЦФА-2025 и Премии ЦФА-2026, реестрах Банка России и публикациях организаторов. Контактные данные и изображения персонажей не публикуются, закрытые списки зарегистрированных участников конференций не перепубликуются.