Майнерам разъяснили требования Росфинмониторинга: учёт не нужен, контроль — обязателен

Росфинмониторинг разъяснил режим для майнеров и организаторов майнинг-пулов: вставать на учёт в ведомстве не требуется, но с первого дня работы обязателен внутренний контроль. Практически это четыре требования: личный кабинет Росфинмониторинга для сообщений о подозрительных операциях, собственные AML/KYC-процедуры, готовность блокировать клиентов с претензиями ведомства и назначенный ответственный за внутренний контроль. Разъяснение снимает популярный вопрос «надо ли вставать на учёт» — и одновременно переносит организацию контроля на самих участников рынка.

Что разъяснил Росфинмониторинг: суть режима

Главное в разъяснении — разделение двух вещей, которые часто путают.

Постановка на учёт в Росфинмониторинге не требуется. Ни майнерам, ни организаторам пулов не нужно проходить процедуру учёта в ведомстве — этот вопрос закрыт.

Контроль обязателен, и он ваш. Отсутствие обязанности вставать на учёт не означает отсутствия обязанностей вообще. С момента начала работы майнер или пул должен иметь:

1. Личный кабинет Росфинмониторинга — канал для сообщений о подозрительных операциях.
2. Внутренние AML/KYC-процедуры — организованные самостоятельно, своими силами.
3. Механизм блокировки клиентов, к которым есть претензии у ведомства.
4. Ответственного за внутренний контроль — конкретное лицо, отвечающее за эту функцию.

Требования действуют с момента начала работы — как для майнера-одиночки, так и для организатора пула. Иными словами, «я только запускаюсь» не аргумент: контроль должен быть настроен до первой добытой монеты.

Обязанности майнера и организатора пула: таблица

Таблица хорошо показывает пропорцию: одно «не нужно» против четырёх «нужно». Разъяснение убирает бюрократический барьер входа, но не отменяет содержательных требований.

Почему учёт не нужен, а контроль обязателен

На первый взгляд конструкция выглядит противоречиво: ведомство говорит «не приходите к нам на учёт» и тут же требует личный кабинет и процедуры. Логика, однако, последовательная.

Майнинг — добыча криптовалюты собственными вычислительными мощностями. Майнер не банк и не платёжный посредник, поэтому постановка на учёт как субъекта, обслуживающего чужие денежные потоки, к нему не применяется. Но добытая криптовалюта — ликвидный актив, и вокруг майнинга исторически концентрируются операции, которые ведомство хочет видеть: вывод добытого, обороты пулов, платежи от «неудобных» клиентов. Поэтому контрольную функцию Росфинмониторинг переносит на самого участника рынка: у тебя должен быть канал связи, свои процедуры и человек, который за них отвечает.

Контекст разъяснения — легализация майнинга в России. Отрасль уже получила реестр майнеров и правила налогообложения доходов от добычи (мы разбирали их в материалах о реестре майнеров и правилах 2026 года и о налогах и правилах оборота криптовалюты), и требования по внутреннему контролю — следующий шаг оформления отрасли в правовое поле. Обратная сторона легализации — ужесточение в отношении теневых пулов, работающих без процедур и без реестра.

AML и KYC своими силами: что это значит на практике

Аббревиатуры звучат громко, но по смыслу требования сводятся к понятным действиям.

KYC (Know Your Client) — идентификация тех, с кем ты работаешь. Для организатора пула это знание своих клиентов: кто подключается к пулу, на каких условиях, куда уходит вознаграждение.

AML (Anti-Money Laundering) — правила против отмывания доходов: мониторинг операций на признаки сомнительных схем и реакция на них. Для майнера и пула это прежде всего готовность заметить, что через тебя пытаются пропустить «грязные» средства, и сообщить об этом.

Личный кабинет Росфинмониторинга — технический канал, через который такие сообщения уходят в ведомство. Его наличие — базовое требование, проверяемое первым.

Ответственный за внутренний контроль — конкретный сотрудник, на котором висит вся конструкция. Формально назначить его нужно с начала работы: размытое «мы все следим» разъяснением не предусмотрено.

Отдельный пункт — блокировка клиентов, к которым есть претензии у ведомства. Это обязанность действовать: если претензия есть, обслуживание клиента прекращается, а не «разбирается по ситуации».

Риски работы без процедур

Работа без настроенного контроля — это не «серая зона», а прямые риски:

• Административные риски. Отсутствие процедур и ответственного — нарушение, за которое ведомство может применить меры ответственности.
• Блокировка в энергоснабжении. Майнинг — энергоёмкая деятельность, и отключение от энергоресурсов делает её физически невозможной.
• Попадание в теневой контур. Пул без AML/KYC автоматически попадает в категорию теневых, против которых ведомство ужесточает меры.

Для сравнения: последствия блокировок в смежной крипто-сфере хорошо известны — что происходит со счётом при подозрении в отмывании, описано в материале о блокировке счёта за криптовалюту по 115-ФЗ. Логика в майнинге схожая: лучше выстроить процедуры заранее, чем разбираться с последствиями.

Контекст: легальный майнинг и его отличие от ЦФА

Майнинг и цифровые финансовые активы часто оказываются в одном разговоре, но регулируются по-разному. ЦФА — это обязательства эмитента, выпускаемые по 259-ФЗ через оператора информационной системы: права инвестора защищены условиями выпуска, а эмитент отвечает за погашение. Майнинг — получение новых монет от сети за вычислительную работу: здесь нет эмитента и нет обязательства погашения.

Интересна и точка пересечения: вопрос, можно ли токенизировать хешрейт как цифровой актив, разобран в материале о ЦФА на криптовалюту и майнинг. Для практикующего майнера разъяснение Росфинмониторинга добавляет к портфелю требований ещё один слой — теперь помимо электроэнергии и налогов нужно обслуживать ещё и внутренний контроль.

Итог

• Учёт в Росфинмониторинге майнерам и организаторам пулов не нужен — разъяснение закрывает этот вопрос.
• Обязателен внутренний контроль с момента начала работы: личный кабинет ведомства, свои AML/KYC-процедуры, блокировка клиентов с претензиями, ответственный за контроль.
• Работа без процедур — административные риски и риск блокировки в энергоснабжении.
• Контекст — легализация отрасли: реестр майнеров и налогообложение уже действуют, ужесточение касается теневых пулов.
• Майнинг и ЦФА — разные режимы: добыча от сети против обязательств эмитента по 259-ФЗ.

Материал носит справочный характер, не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией или юридической консультацией.