Нормативы Н31/Н32: как ЦБ ограничит крипто-риски банков 1% капитала — 259CFA
ЦФА Аналитика

Главная / Статьи

Нормативы Н31/Н32: как ЦБ ограничит крипто-риски банков 1% капитала

Содержание статьи

18 сентября 2026 года Банк России опубликовал проект положения, которое введёт два новых обязательных норматива — Н31 (на уровне отдельного банка) и Н32 (на уровне банковской группы). Оба ограничивают риски вложений в цифровые валюты и иностранные цифровые инструменты (ИЦИ) одним процентом собственных средств (капитала), причём в расчёт пойдут не только прямые вложения, но и косвенная крипто-экспозиция — через производные инструменты, выплаты по которым зависят от стоимости цифровых валют, а также займы. Соблюдать их придётся ежедневно. В силу положение вступит через 10 дней после официального опубликования — ЦБ ожидает его в четвёртом квартале 2026 года, а с января 2027 года значения Н31 и Н32 появятся в банковской отчётности, что сделает тему ежеквартальной. На 5 октября 2026 года документ официально не опубликован, поэтому всё написанное ниже — прогноз на основе проекта положения и пресс-релиза регулятора.

Что опубликовал ЦБ 18 сентября

Документ называется «Положение… О расчете кредитной организацией (банковской группой) максимального размера риска по сделкам (операциям) с использованием цифровых валют и иностранных цифровых инструментов и включении величины указанного риска в расчет обязательных нормативов». Пока это проект, вынесенный на оценку регулирующего воздействия (ОРВ): номер и дата в шапке не заполнены — «№ ____-П».

Понятийная база нормативов — Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах»: цифровые валюты (ЦВ) и ИЦИ определены пунктами 1 и 20 части 1 статьи 2. Закон опубликован 4 августа 2026 года и вступил в силу с 1 сентября 2026 года — проект нормативов вышел примерно через две с половиной недели после запуска регулирования крипторынка. В пояснительной записке, цитируемой РБК, цифровая валюта названа высокорисковым активом со специфическими рисками: блокировки, физической ликвидности, риском для клиентов-держателей.

Соблюдать нормативы должны все кредитные организации, включая банки с базовой лицензией и расчётные НКО, — лимит закрывает канал крипто-рисков в капитале банковской системы целиком.

Н31 и Н32: два уровня, один предел

НормативУровеньКто соблюдаетПредельное значениеПериодичность
Н31СолоКаждая кредитная организация1% капитала банкаЕжедневно
Н32КонсолидированныйГоловная кредитная организация банковской группы1% капитала группыЕжедневно

Согласно п. 1.1 проекта, Н31 и Н32 рассчитываются как отношение суммы совокупной величины риска по сделкам с цифровыми валютами и ИЦИ и клиентской позиции к величине собственных средств (капитала) банка или банковской группы. Предельное числовое значение обоих нормативов — 1% (п. 1 и 4 проекта).

Что попадёт в расчёт: производные, займы и санкционный риск

Перечень сделок с ЦВ и ИЦИ (п. 1.5 проекта) шире, чем просто «купленная банком криптовалюта»:

  • прямые и косвенные вложения в цифровые валюты и ИЦИ;
  • договоры-производные финансовые инструменты, базисным активом которых является ЦВ или ИЦИ либо инструмент, стоимость которого зависит от их курсов (цен);
  • займы (кредиты).

Ключевая деталь — производная составляющая: банку не обязательно держать криптовалюту на балансе, чтобы попасть под норматив, — достаточно продукта с выплатами, привязанными к курсу криптоактива.

Отдельный элемент расчёта — клиентская позиция КЛП1: она включается, когда банк-цифровой депозитарий несёт ответственность за убытки вследствие действий, направленных на изъятие ЦВ и ИЦИ или ограничение операций с ними, то есть за санкционный риск. Для активов с низким риском блокировки и физической ликвидности допускается взаимозачёт длинных и коротких позиций; берётся большее из двух значений по каждому виду актива. А вот клиентская позиция, по которой банк не отвечает за реализацию санкционного риска, в расчёт не войдёт — это прямо отмечено в пресс-релизе ЦБ.

Почему 1% — это фактически «рубль крипты за рубль капитала»

Параллельно проект включает в расчёт нормативов достаточности капитала Н1.i показатели СВРцв (совокупная величина риска по цифровым валютам) и КЛП1 с коэффициентом риска 1250% — через код 8646 Инструкции ЦБ № 220-И. Норма охватывает банки с универсальной и базовой лицензией, РНКО и НКДО. Как оценил «Коммерсантъ», при риск-весе 1250% каждый вложенный в криптоактив рубль требует зарезервировать рубль капитала.

Итог: даже разрешённый максимум крипто-экспозиции съедает капитал рубль в рубль.

Что будет за нарушение: шесть дней из тридцати

Если кредитная организация нарушит Н31 (или головная организация группы — Н32) в совокупности шесть и более операционных дней в течение любых 30 последовательных операционных дней, ЦБ вправе применить меры, предусмотренные статьёй 74 закона «О Центральном банке РФ», — штрафы и ограничение отдельных операций (п. 13 проекта). Разовые колебания у границы лимита санкций не влекут — только устойчивое превышение.

Что это значит для крипто-продуктов банков и их клиентов

Банкам: жёсткий потолок крипто-экспозиции

Любой банковский продукт с крипто-экспозицией — от прямых вложений до структурных инструментов, привязанных к курсу цифровых валют, — станет стоить капитал рубль в рубль и упираться в лимит 1%. Эксперты, опрошенные «Коммерсантом» в разборе «Крипте отмерили процент», называют меры запретительными. Ожидаемое следствие — пересмотр линеек: крипто-экспозиция либо останется символической, либо будет устроена так, чтобы не попадать в расчёт.

Клиентам: читать договор о санкционном риске

Ключевая развилка для клиентов — кто несёт санкционный риск по активу. Там, где банк-цифровой депозитарий не отвечает за изъятие или блокировку цифровых валют, клиентская позиция в норматив не попадает. Но если ответственность на банке, позиция включается в расчёт через КЛП1 и расходует лимит: услуга хранения с полным принятием санкционного риска станет дорогой и редкой. Держателям стоит заранее смотреть в договоре, кто именно отвечает за риск блокировки актива.

Рынку: ежеквартальная отчётность по Н31/Н32

С января 2027 года банки отражают в отчётности обороты по инструментам с цифровыми валютами и ИЦИ и значения Н31/Н32 — детальные формы, по пресс-релизу, ещё «в проработке». Раз значения нормативов подаются на каждую отчётную дату, раз в квартал рынок будет получать срез: кто из банков и сколько крипто-риска держит.

Расклад окна: что и когда ждать

  1. Сейчас — по состоянию на 5 октября 2026 года положение официально не опубликовано: номер и дата в проекте не заполнены, публикации на pravo.gov.ru нет; статья написана как прогноз до принятия.
  2. IV квартал 2026 года — ЦБ предполагает официальное опубликование в этом окне; дата не назначена. В силу положение вступает по истечении 10 дней после опубликования (п. 14 проекта), поэтому конкретный день станет известен только с публикацией.
  3. С января 2027 года — банки начинают отражать в отчётности обороты по таким инструментам и значения Н31/Н32: первый срез по отчётным датам позволит сверить прогноз с цифрами.

После официального опубликования выйдет разбор «реакции»: сверим финальный текст с проектом — изменится ли лимит, перечень сделок и порог применения мер.

Коротко: главное

  • 18.09.2026 ЦБ вынес на ОРВ проект положения о нормативах Н31 (соло) и Н32 (консолидированный): максимум 1% капитала, соблюдение — ежедневное.
  • В расчёт входят прямые и косвенные вложения, производные с базисным активом ЦВ/ИЦИ, займы и клиентская позиция КЛП1 при ответственности банка за санкционный риск; позиции без такой ответственности не учитываются.
  • Риск-вес 1250% (код 8646 Инструкции № 220-И) означает «рубль крипты — рубль капитала»; нарушение нормативов шесть и более дней из тридцати открывает ЦБ путь к мерам по ст. 74 закона о ЦБ.
  • Вступление — через 10 дней после официального опубликования (ожидается в IV кв. 2026); с января 2027 года — отчётность по Н31/Н32 на каждую отчётную дату.

Что ещё почитать

Источники

Материал носит справочный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.

Часто задаваемые вопросы

Что такое нормативы Н31 и Н32 и каков их лимит?
Это два новых норматива максимального размера риска по сделкам с цифровыми валютами и иностранными цифровыми инструментами: Н31 соблюдается на соло-уровне каждой кредитной организацией, Н32 — на консолидированном уровне головной организацией банковской группы. Предельное значение обоих — 1% собственных средств (капитала), соблюдать требуется ежедневно (п. 1 и 4 проекта положения от 18.09.2026).
Когда нормативы Н31 и Н32 вступят в силу?
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (п. 14 проекта). ЦБ предполагает опубликование в IV квартале 2026 года, но конкретная дата не назначена; по состоянию на 5 октября 2026 года документ официально не опубликован. С января 2027 года банки начинают отражать в отчётности обороты по таким инструментам и значения Н31/Н32.
Какая крипто-экспозиция банка попадает в расчёт Н31/Н32?
Прямые и косвенные вложения в цифровые валюты и ИЦИ, договоры-производные, базисным активом которых является ЦВ/ИЦИ или инструмент, стоимость которого зависит от их курсов (цен), а также займы (кредиты) — п. 1.5 проекта. Включается и клиентская позиция КЛП1, если банк-цифровой депозитарий отвечает за убытки вследствие санкционного риска; позиция, по которой банк не несёт такой ответственности, в расчёт не входит.
Что грозит банку за нарушение Н31/Н32?
При несоблюдении норматива в совокупности шесть и более операционных дней в течение любых 30 последовательных операционных дней ЦБ вправе применить меры статьи 74 закона «О Центральном банке РФ» — штрафы и ограничение отдельных операций (п. 13 проекта). Разовое краткое превышение лимита под эти санкции не подпадает.