Освобождение от НДС услуг операторов платформ ЦФА
Содержание статьи

Услуги по организованным торгам и услуги депозитариев исторически освобождены от НДС в России (пп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ). При введении регулирования ЦФА законодатель распространяет аналогичный подход на операторов информационных систем и операторов обмена ЦФА, чтобы не создавать дополнительную налоговую нагрузку на инфраструктуру рынка.
Нормативное основание
Освобождение от НДС услуг операторов информационных систем ЦФА предусмотрено пп. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ (в редакции, дополненной при принятии 259-ФЗ). Указанная норма освобождает от НДС операции по предоставлению клиринговых, депозитарных и регистраторских услуг, а также услуги операторов информационных систем, в которых осуществляются выпуск и учёт цифровых финансовых активов.
Это означает, что:
- услуги по ведению реестра прав на ЦФА — без НДС;
- услуги по проведению сделок с ЦФА на платформе обмена — без НДС;
- услуги по выплате купонов и погашению ЦФА — без НДС;
- услуги по хранению и учёту ЦФА — без НДС.
Освобождение касается именно услуг оператора как профессионального участника инфраструктуры. Общий режим НДС при выпуске и обращении ЦФА шире и зависит от статуса сторон сделки — его разбирает отдельный материал о НДС при выпуске и обращении цифровых финансовых активов.
Какие услуги НЕ освобождены от НДС
| Услуга | НДС | Обоснование |
|---|---|---|
| Ведение реестра ЦФА | Не облагается | пп. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ |
| Проведение сделок на платформе обмена | Не облагается | пп. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ |
| Юридическое сопровождение выпуска ЦФА | 20 % | Не является услугой оператора |
| Аудиторское заключение | 20 % | Не является услугой оператора |
| Маркетинговые услуги эмитенту | 20 % | Не является услугой оператора |
| Техническая интеграция по API (для эмитента) | 20 % | Признаётся консалтинговой услугой |
| Обучение сотрудников эмитента | 20 % | Образовательная услуга |
Расчёт: сколько экономит льгота эмитенту
Условный пример. Компания размещает ЦФА-займ на 300 млн рублей, комиссия оператора — 1,5 % от привлечённой суммы, то есть 4,5 млн рублей.
| Показатель | Услуги без льготы | Услуги оператора (льгота) |
|---|---|---|
| Вознаграждение оператора | 4 500 000 ₽ | 4 500 000 ₽ |
| НДС сверху | 900 000 ₽ | 0 ₽ |
| Итого расходов эмитента | 5 400 000 ₽ | 4 500 000 ₽ |
Разница — 900 тыс. рублей на одном выпуске. Для эмитента это прямое снижение стоимости привлечения капитала: комиссия не «обрастает» налогом, который в классических услугах закладывается в цену. На фоне общего объёма рынка — за 2025 год размещено более 1,5 трлн рублей ЦФА — льгота означает, что сотни миллиардов рублей комиссионной выручки операторов не несут дополнительной налоговой нагрузки на эмитентов.
Условия и тарифы конкретных операторов при планировании выпуска сравнивают по профилям в разделе платформ ЦФА — там же видно, кто лидирует по числу и объёму размещений.
Что проверить в документах от оператора
Получив счёт и закрывающие документы, эмитенту стоит убедиться, что льгота применена корректно:
- В счёте нет выделенного НДС. Строка «в том числе НДС 20 %» означает, что оператор применил общий режим — либо услуга не входит в перечень освобождённых.
- Формулировка услуги совпадает с перечнем ст. 149 НК РФ. «Услуги информационной системы, в которой осуществляется выпуск и учёт ЦФА» — да; «консультационные услуги по структурированию выпуска» — под НДС.
- В акте указана привязка к конкретному выпуску. Это упрощает учёт расходов по налогу на прибыль и подтверждает, что услуга относится к льготируемой деятельности.
- Смешанные услуги разделены в документах. Если оператор оказывает и льготируемые, и облагаемые услуги (например, юридическую поддержку), в счёте должны быть отдельные позиции — иначе проверка может переквалифицировать всю выручку.
Практические последствия
Для оператора
Оператор, услуги которого освобождены от НДС, не выставляет счёт-фактуру и не уплачивает НДС. Входящий НДС (от поставщиков ИТ-услуг, аренды серверов, зарплатных налогов) не подлежит вычету и включается в стоимость услуг (п. 4 ст. 170 НК РФ).
Это может создать определённую налоговую нагрузку на оператора: он платит НДС поставщикам, но не может его возместить. Компенсируется отсутствием НДС на выручку. Практический вывод для эмитента: если оператор предлагает «дополнительные услуги» в пакете с базовым обслуживанием выпуска, стоит попросить разделить их в договоре и в счетах — от формулировки зависит, появится ли НДС в стоимости.
Для эмитента и инвестора
Освобождение от НДС выгодно для конечных потребителей услуг: эмитентов и инвесторов. Комиссии оператора не обрастают НДС, что снижает стоимость привлечения капитала и стоимость сделок.
Восстановление НДС
Если оператор впоследствии начнёт оказывать услуги, не освобождённые от НДС (например, консалтинг), ему необходимо:
- Разделить учёт освобождённых и необлагаемых операций.
- Восстановить ранее принятый к вычету входящий НДС пропорционально необлагаемым операциям.
- Уплачивать НДС с необлагаемых услуг по ставке 20 %.
Коротко: главное
- Услуги операторов информационных систем и операторов обмена ЦФА освобождены от НДС по пп. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ.
- Без НДС ведётся реестр, проводятся сделки, выплачиваются купоны и обеспечивается учёт прав на ЦФА.
- Консалтинг, аудит, маркетинг и обучение эмитента льготу не получают — с них НДС 20 %.
- От финансовой льготы по ст. 149 НК РФ отказаться нельзя: входящий НДС оператор включает в стоимость услуг.
- Для эмитента льгота снижает стоимость привлечения капитала: в примере с выпуском на 300 млн рублей экономия — 900 тыс. рублей НДС.
Источники
- Федеральный закон № 259-ФЗ — «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Налоговый кодекс РФ, ст. 149, 170 — освобождение от НДС и распределение входящего НДС
- Информация ЦБ РФ — официальные материалы регулятора
Тематический разбор: НДС при выпуске УЦП и ГЦП: изменения 2027 — налоговый режим утилитарных и гибридных цифровых прав после реформы.
Материал носит справочный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.
Часто задаваемые вопросы
- Включает ли освобождение от НДС услуги по хранению ЦФА?
- Да. Хранение и учёт прав на ЦФА — часть услуг оператора информационной системы и подпадает под освобождение.
- Облагается ли НДС комиссия платформы обмена при продаже ЦФА?
- Нет. Услуги оператора обмена ЦФА по проведению сделок освобождены от НДС.
- Может ли оператор отказаться от освобождения от НДС?
- Нет. В отличие от некоторых других освобождений, предусмотренных ст. 149 НК РФ, от освобождения услуг операторов ЦФА отказаться нельзя (п. 5 ст. 149 НК РФ не допускает отказа от льгот по финансовым услугам).
- Как оператор документирует необлагаемые операции?
- В учётной политике оператор закрепляет перечень освобождённых услуг. По каждой операции оформляется счёт (без НДС) или акт оказанных услуг. В налоговую подаётся декларация по НДС с указанием освобождённых операций.