Реестр операторов информационных систем ЦФА – актуальный перечень

Оператор информационной системы — ключевое звено инфраструктуры рынка ЦФА. Именно он ведёт реестр прав, обеспечивает перевод активов и техническую реализацию смарт-контрактов. Без включения в реестр Банка России ни одна платформа не может легально проводить операции с ЦФА. Масштаб этого звена виден по рынку: только за первое полугодие 2026 года объём новых выпусков ЦФА составил порядка 2,1 трлн ₽ (оценка Банка России) — все эти права проходят через системы операторов.

Правовой статус оператора

Оператор информационной системы (ОИС) ЦФА — юридическое лицо, включённое в реестр Банка России (ст. 12 ФЗ-259). Оператор не является эмитентом, не проводит сделки за свой счёт и не несёт кредитного риска. Его функция — техническая: поддерживать работу реестра и обеспечивать целостность данных.

Требования к операторам:

• российская юрисдикция (юрлицо, зарегистрированное в РФ);
• уставный капитал не менее 50 млн руб. (по проекту поправок; сейчас формально не установлен, но ЦБ РФ оценивает финансовую устойчивость);
• наличие систем обеспечения информационной безопасности, соответствующих стандартам ЦБ РФ (Указание №7722-У);
• наличие систем АМЛ/КЯО (антиотмывочного контроля);
• отсутствие судимости руководителей по экономическим преступлениям;
• геораспределённое резервирование данных.

ЦБ РФ ведёт реестр и вправе исключить оператора за систематические нарушения, отзыв лицензии или банкротство.

Разграничение ролей защищает инвестора: требование по ЦФА существует против эмитента, а оператор лишь фиксирует его в реестре. При этом у оператора есть собственные обязанности — от ведения учёта и защиты данных до раскрытия информации о себе. Полный перечень описан в материале о лицензии оператора ЦФА, а технические и финансовые критерии — в разборе требований к оператору информационной системы.

Актуальный перечень операторов

Реестр приведён по состоянию на 25.09.2026 по официальному файлу Банка России (реестр операторов информационных систем на cbr.ru). За 2026 год реестр пополнили ПАО «Банк Уралсиб», ООО «Спутник ЦФА», ООО «Озон Банк», АО «Волтари», Банк ВТБ (ПАО) и АО «Петербургская биржа» (СПбМТСБ) — всего в перечне 25 операторов.

Список может изменяться: новые операторы проходят включение, а действующие — исключаются. Актуальную версию реестра публикует Банк России на своём сайте в разделе «Цифровые финансовые активы».

Чем отличаются операторы

Сбер (Tokenayz) — крупнейшая платформа по объёму выпусков и числу инвесторов. Основные продукты: ЦФА на золото, серебро и платину «Норникеля», корпоративные выпуски Сбера. Доступна через мобильное приложение СберБанка, что обеспечивает максимальную аудиторию. Интегрирована с банковской экосистемой: пополнение кошелька и вывод средств через счета Сбера.

Ростех (Лайтхаус) — ориентирован на корпоративный сектор. Работает на Мастерчейне, который обеспечивает совместимость реестров с НРД. Привлекателен для эмитентов, которым важна технологическая совместимость с расчётной инфраструктурой. Ростех использует платформу для секьюритизации контрактных обязательств своих подразделений.

Атомайз — специализируется на секьюритизации дебиторской задолженности и факторинге. Платформа с автоматическим маршрутизацией денежных потоков. Отличается наибольшим числом выпусков на дебиторку.

НРД-Диджитал — позиционируется как расчётная инфраструктура, а не розничная платформа. НРД выступает оператором для профессиональных участников рынка. Перспективное направление — интеграция с клирингом.

Общий тренд последних лет — уход от универсальности: платформы специализируются на отраслях и типах обеспечения, а розничные витрины развивают в первую очередь площадки, связанные с банковскими экосистемами. Для инвестора это означает, что «пересесть» с одной витрины на другую не всегда возможно: каталоги выпусков не пересекаются, а перевод активов между платформами — отдельная процедура, а не кнопка в интерфейсе.

Что происходит при исключении оператора из реестра

Исключение не означает потерю активов. Реестр прав — главный актив оператора, и при принудительном уходе с рынка он передаётся другому оператору, назначенному Банком России. Практическая последовательность выглядит так: операции приостанавливаются, права владельцев подтверждаются по выгрузке реестра, затем записи переносятся в систему нового оператора. Сколько это занимает и что делать инвестору в паузу, описано в материале о миграции ЦФА между реестрами разных операторов. Ключевой вывод: владение определяет запись в реестре, а не интерфейс платформы, поэтому статус оператора стоит проверять ещё до первой покупки.

Как выбрать оператора: два взгляда

Частному инвестору важны четыре вещи: статус в реестре и репутация группы; набор продуктов, совпадающий с целями (металлы, недвижимость, дебиторская задолженность); удобство ввода и вывода денег; наличие и глубина вторичных торгов. Розничному пользователю дополнительно стоит проверить, какие выпуски доступны без статуса квалифицированного инвестора.

Эмитенту критичны специализация платформы под его тип активов, тарифы за размещение и обслуживание, качество API и документации, а также опыт оператора в сопровождении аналогичных выпусков. Стоимость услуг различается заметно, поэтому запрос коммерческих условий у двух-трёх операторов — стандартная подготовка к выпуску.

В обоих случаях логика одна: оператор — это длинное партнёрство. Смена платформы для эмитента означает перенос реестра и перезапуск отношений с инвесторами, для инвестора — возможную приостановку операций на время миграции. Цена такого переключения обычно выше любой разовой экономии на тарифе.

Как проверить оператора

1. Откройте раздел «Реестр операторов информационных систем» на сайте cbr.ru.
2. Найдите наименование оператора (ООО или АО) и ИНН.
3. Сверьте с реквизитами, указанными на платформе.
4. Убедитесь, что оператор не исключён из реестра (статус «действующий»).

Если платформа не указывает наименование и ИНН оператора — это тревожный сигнал. Мошеннические площадки часто маскируются под легитимные платформы ЦФА, используя похожие названия и дизайн.

Дополнительно можно сверить юрлицо по открытым источникам: ЕГРЮЛ покажет дату регистрации и размер уставного капитала, а карточка компании — признаки массового адреса. Проверка занимает пару минут, зато отсекает большинство подделок до перевода денег.

Источники

• Федеральный закон №259-ФЗ — «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Реестр операторов информационных систем — Банк России — официальный файл list_ois.xlsx (по состоянию на 25.09.2026)
• Стандарты ЦБ РФ к операторам информационных систем (Указание №7722-У)
• Публичные материалы платформ Tokenayz, Лайтхаус, Атомайз, НРД-Диджитал

Материал носит справочный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.

Дополнительно по теме

• Мосбиржа и СПБ Биржа как операторы обмена ЦФА — кто организует вторичный рынок ЦФА
• Реестр операторов ЦФА: что это и как проверять платформу — разбираем смежные правила и сроки
• Реестр операторов ЦФА в 2027 году: как изменится состав рынка — разбираем смежные правила и сроки
• Рейтинг операторов информационных систем ЦФА в России — разбираем смежные правила и сроки