ЦФА в рамках ЕАЭС: перспективы общего рынка цифровых активов

Евразийский экономический союз (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) — потенциально единое пространство для [[цифровых](/blog/arest-tsifrovykh-finansovykh-aktivov-sudebnymi-pristavami/)](/blog/analiticheskie-otchyoty-po-rynku-tsifrovykh-finansovykh-aktivov/) финансовых активов. Но правовая разнородность стран-участниц создаёт существенные барьеры.

Текущее состояние по странам

Соглашение о единых рынках

Договор о ЕАЭС (2014) предусматривает создание общего финансового рынка. Однако цифровая экономика не была учтена при его разработке. В 2024 году Евразийская экономическая комиссия начала обсуждение концепции «единых стандартов цифровых финансовых активов».

Ключевые барьеры:

• Разные национальные валюты. ЦФА в России номинируются только в рублях. В Казахстане — в тенге, в Беларуси — в рублях BYN. Отсутствие единой валюты осложняет трансграничные расчёты.
• Разные регуляторы. ЦБ РФ, Нацбанк Беларуси, Нацбанк Казахстана — каждая юрисдикция имеет свои требования.
• Санкции. Приостановка работы некоторых банков-корреспондентов ограничивает расчётные каналы.

Потенциальная модель

1. Гармонизация определений: страны ЕАЭС принимают общую дефиницию «цифровой актив»;
2. Взаимное признание реестров: запись в реестре одного оператора признаётся в другой стране;
3. Общий оператор обмена: возможность продать ЦФА, выпущенный в России, инвестору из Казахстана.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Можно ли купить российский ЦФА из Казахстана?

Ответ: Граждане Казахстана не являются резидентами РФ и не могут пройти идентификацию на российских платформах ЦФА. Для покупки нужен статус квалифицированного инвестора и российский кошелёк.

Вопрос: Работает ли МФТЦ (Московская биржа) с ЦФА из ЕАЭС?

Ответ: Нет. МФТЦ не торгует ЦФА.

Вопрос: Когда можно ожидать общего рынка?

Ответ: Не ранее 2028 года. Требуется политическая воля и нормативная работа на уровне ЕЭК.

Вопрос: Есть ли пилотные проекты?

Ответ: В 2024 году ЦБ РФ и Нацбанк Беларуси провели совместный семинар по вопросам признания цифровых прав. Пилотных выпусков пока нет.

Вопрос: Поможет ли этому цифровому рублю?

Ответ: Потенциально да. Если страны ЕАЭС подключатся к платформе цифрового рубля, это создаст расчётную инфраструктуру для трансграничных операций с ЦФА.

Источники

• Федеральный закон № 259-ФЗ — «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Информация ЦБ РФ — официальные материалы регулятора
• Договор о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014)