Цифровые активы в Центральной Азии: юрисдикции, лицензии, игроки — 259CFA
ЦФА Аналитика
Страны 259CFA
259cfa.ru — главный порталЦФА России: 259-ФЗ, база выпусков, аналитика · вы здесь fin.259cfa.ruЛичные финансы kz.259cfa.ruКазахстан by.259cfa.ruБеларусь kg.259cfa.ruКыргызстан uz.259cfa.ruУзбекистан
TelegramПодпишись в Telegram

Главная / Цифровая экономика / Цифровые активы ЦА

Цифровые активы в Центральной Азии: юрисдикции, лицензии, игроки

Центральная Азия стала второй после России площадкой ЕАЭС и СНГ, где регулирование цифровых активов перешло от «серых зон» к лицензируемым моделям. Кыргызстан регулирует виртуальные активы отдельным законом с 2022 года, в Казахстане действует лицензия НБ РК для операторов электронных денег и рынок ЦФА на локальных площадках, в Таджикистане НБТ лицензирует платёжные системы. Этот раздел «Справочника 259CFA» собирает профили юрисдикций и ключевых игроков — на примере международного финтех-холдинга OSON, у которого лицензии сразу в нескольких странах региона.

Обновлено: 5 ноября 2026

Регуляторный ландшафт

ЮрисдикцияБазовое регулированиеРегуляторЧто лицензируется
КыргызстанЗакон «О виртуальных активах» (январь 2022, поправки от 05.08.2022, постановление КМ КР № 4124 от 16.09.2022, изменения 2025 года)ГРС — Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве КРОбменные сервисы, операторы криптобирж, деятельность в сфере ВА
КазахстанЗаконодательство о цифровых активах и электронных деньгах; собственный рынок ЦФА (первый выпуск на KASE — ALTA Telecom, 2026)НБ РКОператоры электронных денег, крипто-инфраструктура
ТаджикистанЗаконодательство о платёжных системахНБ ТаджикистанаОператоры платёжных систем (пример: «EASY PAY» — ООО «Пардохти Осон», 23.01.2025)
ОАЭ (для сравнения)Развитое регулирование VASP: VARA в Дубае (с 2022 года), режимы ADGM и DIFCVARA / регуляторы финансовых зонБиржи, провайдеры кошельков, переводные сервисы

В отличие от российского режима 282-ФЗ — с «белым списком» ЦБ, тестированием и лимитом 300 тысяч рублей в год для неквалифицированных инвесторов — розничные ограничения в моделях ЦА формируются мягче; лицензирование посредников при этом присутствует во всех юрисдикциях. Контекст российского регулирования — в справочнике по криптовалютам и материале 282-ФЗ и ЦФА: в чём разница.

Ключевой кейс: холдинг OSON

Международный финтех-холдинг OSON (Узбекистан, АО «BRIO GROUP», основан в 2016 году) — первый оператор электронных денег в реестре ЦБ РУз (лицензия № 000002 от 02.03.2024). Группа работает в пяти странах: Узбекистан, Казахстан (ТОО «OSON Payments», лицензия НБ РК № 02-23-166 от 06.11.2023), Таджикистан (ООО «Пардохти Осон», бренд EasyPay, лицензия НБТ от 23.01.2025), Кыргызстан (запуск на 2026 год) и ОАЭ (OP SOLUTION DMCC, Дубай). Экосистема: 2,8 млн пользователей, более 30 млн транзакций за девять месяцев 2025 года, 500 собственных и 1200 агентских терминалов.

Профили юрлиц и проектов:

Кейс холдинга примечателен инфраструктурным подходом: крипто-слой OSON X строится поверх работающей платёжной экосистемы и B2B-хаба Oson Business, а не как отдельный крипто-стартап. Обе статьи-разбора — в «Связанных материалах» ниже.

Связанные материалы

Материал носит справочный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Данные — из открытых источников на 5 ноября 2026 года: oson.com, Spot.uz, Avesta.tj, Kaktus.media, Limon.kg, StanRadar, fsa.gov.kg, gov.kg; актуальные статусы лицензий проверяйте в реестрах центральных банков соответствующих стран.

Материалы раздела — 3