Цифровые права: ДФА, ЦФА, УЦПГ и цифровая валюта — что к чему

Цифровые права — это права, зафиксированные в электронной форме в информационной системе. 259-ФЗ с 1 января 2021 года ввёл в России три вида цифровых прав: ЦФА (ДФА), утилитарные цифровые права (УЦПГ) и цифровую валюту; с 1 сентября 2026 года нормы о цифровой валюте перешли в 282-ФЗ, а определения цифровых прав систематизированы в его ст. 2. Ниже — чем отличаются виды цифровых прав, какая норма действует в 2026 году и что изменится к 2028-му.

Обновлено: 27 сентября 2026

Это раздел справочника 259CFA по цифровой экономике РФ. Вводный обзор всех классов — в справочнике по цифровой экономике, сравнение всех активов — в материале все виды цифровых активов.

Что закон называет цифровыми правами

Общее понятие задано Гражданским кодексом (ст. 141.1): цифровые права — права по сделкам, выраженные в электронной форме. Специальные законы уточнили, какие из таких прав признаются цифровыми финансовыми активами, утилитарными правами и цифровой валютой: 259-ФЗ дал базовые определения, 282-ФЗ выстроил новую архитектуру обращения.

До 1 сентября 2026 года все три вида жили в 259-ФЗ. Теперь структура двухуровневая:

259-ФЗ — операционный режим для действующих операторов информационных систем: выпуск, учёт и обращение ЦФА и УЦПГ по статьям 2–9, 12, 13, 14.1 — до 1 сентября 2028 года;
282-ФЗ — новый контур: определения всех цифровых прав (ч. 1 ст. 2), цифровые валюты и майнинг (гл. 6, ст. 3–5), цифровые депозитарии и лицензируемые посредники.

Четыре вида цифровых прав: сводная таблица

Вид	Что удостоверяет	Норма	Статус на 27.09.2026
ЦФА (ДФА)	Денежные требования, права по эмиссионным ценным бумагам (включая право требовать их предоставления), права участия в капитале непубличного АО	ст. 2 259-ФЗ; п. 15–17 ч. 1 ст. 2 282-ФЗ	Действуют; операторы реестра работают по 259-ФЗ до 01.09.2028
УЦПГ	Право требовать передачи товара, оказания услуги, выполнения работ	п. 18 ч. 1 ст. 2 282-ФЗ (ранее — ст. 2 259-ФЗ)	Действуют; выпуск через операторов информационных систем
Гибридные цифровые права	Комбинация ЦФА и УЦПГ	п. 19 ч. 1 ст. 2 282-ФЗ	Действуют
Цифровая валюта	Имущество, не являющееся денежной единицей РФ; инвестиционный актив	гл. 6 282-ФЗ (ст. 30–34)	С 01.09.2026 — регулируемый оборот через лицензируемых посредников

Ключевые цифры рынка ЦФА — главного по объёму класса цифровых прав:

Показатель	Значение
Операторов ИС в реестре ЦБ	25 (на 04.09.2026)
Размещения за 2025 год	1,5 трлн ₽
ЦФА в обращении	≈690 млрд ₽
I полугодие 2026 года	517,4 млрд ₽ в 747 выпусках, 375 эмитентов

Сколько операторов ведут инфраструктуру и кто они — в обзоре реестра операторов ЦБ; базовые правила — в материале 259-ФЗ простыми словами.

ДФА и ЦФА: одно и то же или разные активы

ДФА и ЦФА — обозначения одного класса: цифровых финансовых активов. ЦФА — аббревиатура русского термина «цифровой финансовый актив», которым оперирует закон; ДФА — калька с английского digital financial assets, она чаще встречается в аналитике и у агрегаторов рыночных данных. В документах и на площадках ориентир — термин закона: ЦФА.

По существу это токен, удостоверяющий денежное требование к эмитенту или права по эмиссионным ценным бумагам, учтённый в информационной системе оператора. Практические следствия для владельца: требование к конкретному эмитенту, отсутствие страховки АСВ, расчёты только в рублях и налоги по общим правилам. Термины закреплены в глоссарии ДФА, полный текст действующей редакции — в разборе 259-ФЗ.

УЦПГ: права на товары и услуги

УЦПГ — утилитарные цифровые права: токен удостоверяет право получить товар, услугу или результат работ. Это не инвестиция, а предоплаченный доступ к благу: денежный доход не предусмотрен, а ценность — в самом продукте. УЦПГ выпускаются через операторов информационных систем из реестра ЦБ, лимитная система, установленная для ЦФА, к ним не применяется — режим регулируется отдельно.

Разобрано на отдельной странице УЦПГ — утилитарные цифровые права: что это и как работают; термин — в глоссарии УЦПГ, история изменений режима — в материале судьба УЦП и изменения законодательства.

Цифровая валюта: почему её больше нет в 259-ФЗ

Статья 14 259-ФЗ, регулировавшая оборот цифровой валюты, утратила силу с 01.09.2026 — нормы переехали в главу 6 282-ФЗ (ст. 30–34). Режим изменился принципиально: если раньше обращение шло вне специального регулирования, то теперь сделки проходят через лицензируемую инфраструктуру — биржи, брокеров и управляющие компании, цифровые депозитарии, обменники из реестра ЦБ.

Что сохранено: цифровая валюта признаётся имуществом, но платёжным средством внутри РФ быть не может — запрет оплаты товаров и услуг закреплён в ч. 6–7 ст. 1 282-ФЗ; рекламные ограничения — в п. 11 той же статьи. Смежные страницы: справочник по криптовалютам, запрет платежей криптовалютой, оборот цифровой валюты, глоссарий: цифровая валюта.

Какие нормы действуют в переходный период

Блок 259-ФЗ	Статус	Где искать норму теперь
ст. 1, 1.1, 14, 14.2, 14.3	Отменены с 01.09.2026	ст. 1, ст. 3–5, гл. 6, ч. 1–2 ст. 55 282-ФЗ
ст. 10, 10.1, 11 — операторы обмена	Действуют до 01.03.2027	ст. 18 и 44 282-ФЗ
ст. 2–9, 12, 13, 14.1	Действуют до 01.09.2028	ст. 6–7 и 12 282-ФЗ после перехода оператора

Практический смысл: записи о правах сохраняются, выпуски не аннулируются, инвестору ничего переоформлять не нужно — меняется только то, на какие статьи опираются документы выпуска. Предмет регулирования старого закона — в разборе предмета регулирования, таблица перехода — в сравнении 259-ФЗ и 282-ФЗ, полный календарь — в материале переход от 259-ФЗ к 282-ФЗ до 2028.

Смежные классы цифровой экономики: ЦФА и цифровой титул, цифровой рубль, криптовалюты и майнинг.

Связанные материалы

Материал носит справочный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.

Цифровые права: ДФА, ЦФА, УЦПГ и цифровая валюта — что к чему.