Что такое оператор информационной системы (ОИС)

Оператор информационной системы (ОИС) — это организация, которая владеет и администрирует информационную систему, в которой выпускаются и обращаются цифровые права: ЦФА и утилитарные цифровые права. Простыми словами: ОИС — это платформа, через которую эмитент размещает выпуски, а инвестор покупает, продаёт и хранит цифровые активы. На рынке известны платформы крупнейших банков и специализированные операторы.

Правовая основа — 259-ФЗ от 31.07.2020. Работать оператором может только организация, включённая в реестр Банка России; регулятор проверяет капитал, деловую репутацию и технологии. Обязанности ОИС: идентификация участников, ведение учёта прав на цифровые активы, раскрытие решений о выпуске, контроль соответствия сделок правилам системы. За нарушения предусмотрена ответственность вплоть до исключения из реестра — тогда оператор обязан обеспечить перевод учёта к другому оператору.

С 1 сентября 2026 года инфраструктура перестраивается под 282-ФЗ: выпуски ЦФА и УЦПГ разрешено размещать на блокчейн-адресах под управлением цифровых депозитариев, операторы обязаны открывать друг другу номинальные счета (норма заработает с 1 сентября 2027 года), а требования к капиталу ужесточаются. Полный переход рынка — до 2028 года.

Функции и обязанности — в материале о лицензии оператора ЦФА, устройство рынка — в справочнике «ЦФА» и в справочнике НПА «Законы о цифровой экономике».

Материал носит справочный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.