Статья 26. Изменения в ФЗ «О привлечении инвестиций»

Внести в Федеральный закон от 2 августа 2019 года N 259-ФЗ “О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 31, ст. 4418) следующие изменения:

в пункте 10 части 1 статьи 2 слова “в статье 8” заменить словами “в частях 1 и 3 статьи 8”;
статью 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

“4) путем приобретения цифровых финансовых активов.”;

часть 2 статьи 6 дополнить словами “и (или) цифровых финансовых активов”;
в части 5 статьи 7 слова “и (или) утилитарные цифровые права” заменить словами “, утилитарные цифровые права и (или) цифровые финансовые активы”;
в статье 8:

а) наименование изложить в следующей редакции:

“Статья 8. Утилитарные цифровые права. Особенности совершения сделок с утилитарными цифровыми правами и цифровыми финансовыми активами в инвестиционной платформе и через оператора обмена цифровых финансовых активов”;

б) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:

“13. Наряду с утилитарными цифровыми правами в инвестиционной платформе, отвечающей признакам, предусмотренным частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона, могут приобретаться и отчуждаться цифровые финансовые активы, а также цифровые права, включающие одновременно утилитарные цифровые права и цифровые финансовые активы. При этом выпуск, учет и обращение цифровых финансовых активов и цифровых прав, включающих одновременно утилитарные цифровые права и цифровые финансовые активы, осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона “О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

14. Сделки с утилитарными цифровыми правами, включая обмен утилитарных цифровых прав одного вида на утилитарные цифровые права другого вида, а также сделки купли-продажи утилитарных цифровых прав могут осуществляться в том числе через оператора обмена цифровых финансовых активов, действующего в соответствии с Федеральным законом “О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, на основании правил обмена, утвержденных оператором обмена цифровых финансовых активов в соответствии с требованиями Федерального закона “О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.”;

в части 2 статьи 10:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

“8) деятельность операторов обмена цифровых финансовых активов;”;

б) дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:

“9) деятельность операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;

иные виды деятельности финансовых организаций, если возможность такого совмещения предусмотрена федеральным законом.”.

О чём эта статья простыми словами

Статья 26 связывает два разных закона, которые называются одинаково — 259-ФЗ. Первый — закон о ЦФА, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты, подписанный 31 июля 2020 года. Второй — закон о привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ от 2 августа 2019 года: он регулирует краудфандинг, то есть привлечение инвестиций через операторов инвестиционных платформ. Статья 26 вносит поправки именно во второй закон. Главное: инвестирование через инвестиционную платформу теперь возможно в том числе путём приобретения цифровых финансовых активов (новый пункт 4 статьи 5), а предметы инвестирования дополнены ЦФА в статьях 6 и 7. Статья 8 закона об инвестиционных платформах переименована и дополнена частями 13 и 14: на платформе могут приобретаться и отчуждаться ЦФА, а также цифровые права, включающие одновременно утилитарные цифровые права и ЦФА; при этом выпуск, учёт и обращение таких активов осуществляются по требованиям закона о ЦФА. Сделки с утилитарными цифровыми правами могут совершаться в том числе через оператора обмена ЦФА по утверждённым им правилам обмена. Наконец, статья 10 допускает совмещение деятельности оператора инвестиционной платформы с деятельностью операторов обмена и операторов информационных систем.

Кого касается на практике

Операторов инвестиционных платформ — они могут организовывать инвестирование в ЦФА и совмещать это с деятельностью оператора ИС или оператора обмена.
Инвесторов — через инвестиционную платформу стало возможно приобретать ЦФА, а не только утилитарные цифровые права.
Операторов информационных систем и операторов обмена — перечень допустимых совмещений деятельности расширен в их пользу.
Эмитентов — краудфандинговый канал привлечения инвестиций дополняется выпуском ЦФА.
Регулятора — режимы двух одноимённых законов согласованы: выпуск, учёт и обращение ЦФА всегда идут по закону о ЦФА.

Частые вопросы

Чем закон о ЦФА отличается от закона об инвестиционных платформах?

Это два разных закона с одинаковым номером 259-ФЗ. Закон о ЦФА, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты подписан 31 июля 2020 года и регулирует выпуск цифровых финансовых активов, реестры операторов и цифровую валюту. Закон о привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ датирован 2 августа 2019 года и описывает краудфандинг: операторов инвестиционных платформ и порядок привлечения инвестиций с их использованием. Статья 26 закона о ЦФА вносит поправки именно во второй закон, чтобы оба режима работали согласованно.

Можно ли инвестировать в ЦФА через инвестиционную платформу?

Да. Поправки добавляют приобретение цифровых финансовых активов в перечень способов инвестирования через инвестиционную платформу и допускают обращение на платформе ЦФА, а также цифровых прав, включающих одновременно утилитарные цифровые права и ЦФА. Граница сохранена: выпуск, учёт и обращение таких активов осуществляются по требованиям закона о ЦФА — через информационные системы операторов, включённых в реестр Банка России. Сделки с утилитарными цифровыми правами могут проводиться и через оператора обмена ЦФА по утверждённым им правилам обмена.

Связанные материалы

Материал носит справочный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.