Статья 27. Порядок вступления в силу

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением подпункта “б” пункта 3 статьи 17 настоящего Федерального закона.

2. Подпункт “б” пункта 3 статьи 17 настоящего Федерального закона вступает в силу с 10 января 2021 года.

3. Осуществление деятельности по организации выпуска, учета и обращения цифровых финансовых активов после дня вступления в силу настоящего Федерального закона допускается лицами, включенными в реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.

4. Осуществление деятельности по организации совершения сделок с цифровыми финансовыми активами после дня вступления в силу настоящего Федерального закона допускается лицами, включенными в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов.

5. Требования частей 3 и 4 настоящей статьи не распространяются на юридические лица, осуществляющие деятельность по организации выпуска, учета и обращения цифровых финансовых активов и (или) деятельность по организации совершения сделок с цифровыми финансовыми активами на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Указанные юридические лица обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона и федеральных законов, измененных настоящим Федеральным законом, до 1 июня 2021 года.

6. Предусмотренные частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ “О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами” сроки, в течение которых должно быть осуществлено отчуждение иностранных финансовых инструментов и прекращено доверительное управление имуществом, которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые инструменты, исчисляются в отношении цифровых финансовых активов, выпущенных в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, и цифровой валюты со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

31 июля 2020 года

N 259-ФЗ

О чём эта статья простыми словами

Статья 27 — финальная статья закона о ЦФА, она отвечает на вопрос «когда всё это заработало». Закон подписан 31 июля 2020 года и вступил в силу с 1 января 2021 года; отдельная норма — подпункт «б» пункта 3 статьи 17 — заработала с 10 января 2021 года. Дальше следуют ключевые правила для рынка. С момента вступления закона в силу деятельность по организации выпуска, учёта и обращения ЦФА допускается только для тех, кто включён в реестр операторов информационных систем (часть 3), а деятельность по организации совершения сделок с ЦФА — только для включённых в реестр операторов обмена (часть 4). Для компаний, которые уже работали с цифровыми активами на день вступления закона в силу, сделан переходный период: требования частей 3 и 4 на них не распространяются, но привести деятельность в соответствие с законом они обязаны до 1 июня 2021 года (часть 5). Наконец, часть 6 определяет, что сроки отчуждения иностранных финансовых инструментов и прекращения доверительного управления по закону о запрете иностранных счетов в отношении ЦФА в иностранных системах и цифровой валюты исчисляются со дня вступления закона в силу. Так рынок получил и дату старта, и мягкий вход для действующих игроков.

Кого касается на практике

Операторов информационных систем — с 1 января 2021 года организация выпуска, учёта и обращения ЦФА возможна только при включении в реестр.
Операторов обмена ЦФА — та же логика: сделки с ЦФА организуют только включённые в реестр операторы.
Юрлиц, работавших с ЦФА до вступления закона в силу, — для них действовал переходный период до 1 июня 2021 года.
Инвесторов — после этих дат легальные площадки для работы с ЦФА строятся только на операторах из реестра.
Лиц, владеющих ЦФА в иностранных системах и цифровой валютой, — сроки отчуждения таких активов исчисляются со дня вступления закона в силу.

Частые вопросы

С какого дня можно законно выпускать ЦФА?

Закон о ЦФА вступил в силу с 1 января 2021 года, и с этого дня деятельность по организации выпуска, учёта и обращения цифровых финансовых активов допускается только для лиц, включённых в реестр операторов информационных систем. Для организации совершения сделок с ЦФА аналогичное требование установлено в отношении реестра операторов обмена. Исключение касалось только юрлиц, работавших на день вступления закона в силу: они обязаны были привести деятельность в соответствие с законом до 1 июня 2021 года.

Что было в переходный период до 1 июня 2021 года?

Часть 5 статьи 27 устанавливала исключение для юридических лиц, осуществлявших деятельность по организации выпуска, учёта и обращения ЦФА и (или) деятельность по организации совершения сделок с ЦФА на день вступления закона в силу: реестровые требования частей 3 и 4 на них не распространялись. Это давало действующим игрокам время адаптироваться: привести деятельность в соответствие с законом о ЦФА и изменёнными законами они обязаны были до 1 июня 2021 года. После этой даты реестровые требования стали обязательными для всех участников рынка.

Связанные материалы

Материал носит справочный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.