Законы о цифровой экономике РФ: действующие редакции и разборы.

Регулирование цифровой экономики РФ держится на пяти федеральных законах: 259-ФЗ о цифровых финансовых активах (31.07.2020), 282-ФЗ о цифровых валютах и цифровых правах (04.08.2026, действует с 01.09.2026), 340-ФЗ о цифровом рубле (24.07.2023), 258-ФЗ об экспериментальных правовых режимах (31.07.2020) и поправках в Налоговый кодекс о майнинге. К ним добавляется переходный пакет 283-ФЗ, который с 1 сентября 2026 года распределил нормы между старым и новым законами. «Справочник 259CFA по цифровой экономике РФ» сводит действующие редакции, статусы и разборы на одной странице.

Обновлено: 27 сентября 2026

Основные законы: закон — о чём — статус — разбор

Тексты законов — в КонсультантПлюс (259-ФЗ, 282-ФЗ); официальная статистика и реестры — на портале Банка России.

259-ФЗ: что осталось после 1 сентября 2026

Закон о ЦФА не отменён — из него вынуты нормы о цифровых валютах и майнинге. С 01.09.2026 утратили силу статья 1 (предмет регулирования), статья 1.1 (ЭПР), статьи 14, 14.2 и 14.3 (оборот цифровой валюты, реестр майнеров, майнинг-пулы). Статьи 2–9, 12, 13 и 14.1 — выпуск, решение о выпуске, учёт и обращение, требования к оператору, реестр операторов, ответственность, эмиссионные ЦФА — продолжают действовать для операторов из реестра ЦБ, но не позднее 1 сентября 2028 года. Статьи 10, 10.1 и 11 об операторах обмена ЦФА работают до 1 марта 2027 года.

Постраничный текст действующих статей — в разделе закона: предмет регулирования, оператор информационной системы, реестр операторов, учёт и обращение ЦФА, ответственность оператора. Актуальная редакция 259-ФЗ — от 04.08.2026 № 283-ФЗ.

282-ФЗ и 283-ФЗ: новый контур регулирования

282-ФЗ ввёл единый контур: цифровые валюты как имущество, лицензируемые биржи, брокеры, управляющие компании и цифровые депозитарии, организации обмена цифровых валют, майнинг и отчётность добытчиков. Неквалы получили тестирование и лимит 300 тыс. ₽ в год через одного посредника; платежи цифровой валютой внутри страны запрещены, для ВЭД — разрешены. 283-ФЗ синхронизировал с новым законом десятки других актов и задал переходный период: действующие операторы ЦФА переходят на новую модель до 1 сентября 2028 года.

Подробно: полный разбор 282-ФЗ и сравнение режимов в 259-ФЗ vs 282-ФЗ. Практические следствия для инвестора — в материалах о переходном периоде до 2028 и о новых правилах криптовалют с 1 сентября 2026.

Классы цифровых активов при этом не смешиваются: ЦФА и УЦПГ остаются в переходном контуре 259-ФЗ до его полной отмены, гибридные цифровые права определены в ст. 2 282-ФЗ, а цифровой рубль живёт по 340-ФЗ отдельно от обоих законов. Поэтому проверка «какой закон применить» начинается с типа актива, а не с даты сделки: правила обращения криптовалюты и майнинга с 1 сентября 2026 года ищут только в 282-ФЗ, а выпуск ЦФА действующим оператором — по-прежнему в переходных статьях 259-ФЗ.

Подзаконные акты: этапность и что готовится

Многое в новом контуре зависит от подзаконки. До выхода новых актов Банка России сохраняются прежние — включая лимитный механизм для неквалов по ч. 9 ст. 4 259-ФЗ, который действует через отсылку 282-ФЗ (ч. 24–26 ст. 55). В работе — акты по лицензированию бирж и обменников, реестру цифровых депозитариев, требованиям к участникам; их выход распределён на 2026–2028 годы. Для эмитента и инвестора включение оператора в нужный реестр — практический маркер: от него зависит, на какие нормы опираются документы выпуска. Следить за сроками удобно по календарю регулирования, а изменения формулировок — по планируемым поправкам к закону о ЦФА и обзору изменений 259-ФЗ в 2025–2026. Общая карта пяти режимов цифровой экономики — в pillar-справочнике.

Как проверять актуальность нормы

1. Определите, к какому блоку относится статья 259-ФЗ: отменённый (1, 1.1, 14, 14.2, 14.3 — норма ищется в 282-ФЗ), короткий (10–11 — до 01.03.2027) или переходный (2–9, 12, 13, 14.1 — до 01.09.2028).
2. Проверьте редакцию закона в документе выпуска: для 259-ФЗ актуальная — от 04.08.2026 № 283-ФЗ.
3. Для норм о цифровых валютах, майнинге и депозитариях ищите источник в 282-ФЗ, а не в старом законе.
4. Сверяйте дату события с календарём регулирования — набор действующих правил на каждой вехе свой.

Связанные материалы

• 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах»: полный разбор — структура и этапность подзаконки
• 259-ФЗ vs 282-ФЗ: таблица переходного периода — что где осталось и ключевые даты
• Раздел закона: постраничный текст 259-ФЗ — статьи с комментариями
• Календарь регулирования цифровой экономики 2020–2028 — все даты в хронологии
• Переход от 259-ФЗ к 282-ФЗ до 1 сентября 2028 — карта отменённых норм

Материал носит справочный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.